จะต้องทำอย่างไรหากอยากให้กองทุนประกันสังคมออกนอกระบบราชการ เหมือนกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ

       มีอีกเรื่องในการเลือกตั้งครั้งนี้ ที่เกี่ยวกับประกันสังคมและผู้ประกันตนอย่างมาก คือ ถ้าอยากให้ประกันสังคมออกนอกระบบเหมือนกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ไม่อยู่ใต้กระทรวงแรงงานหรือระบบราชการเหมือนปัจจุบันต้องทำอย่างไร

1. การแก้ไขกฎหมาย

        นี่คือขั้นตอนที่สำคัญที่สุด เนื่องจากกองทุนประกันสังคมจัดตั้งขึ้นตาม พระราชบัญญัติประกันสังคม

การร่าง พ.ร.บ. ใหม่: ต้องมีการยกร่างกฎหมายเพื่อปรับสถานะของสำนักงานประกันสังคมให้เป็น "หน่วยงานของรัฐที่ไม่เป็นส่วนราชการ" หรือเป็น "องค์กรมหาชนอิสระ" เพื่อให้หลุดพ้นจากระบบราชการ และการเมือง

อำนาจตัดสินใจ: กฎหมายใหม่ต้องระบุให้คณะกรรมการ (Board) มีอำนาจเด็ดขาดในการกำหนดนโยบายการลงทุน โดยลดการแทรกแซงจากฝ่ายการเมือง

2. ปรับโครงสร้างคณะกรรมการ

        ปัจจุบันบอร์ดประกันสังคมเป็นระบบ "ไตรภาคี" (รัฐ นายจ้าง ลูกจ้าง) ซึ่งบางครั้งอาจขาดความเชี่ยวชาญด้านการเงินเชิงลึก

สรรหามืออาชีพ: ต้องปรับสัดส่วนบอร์ดให้มี "กรรมการโดยตำแหน่งจากผู้ทรงคุณวุฒิ" ด้านการเงิน การลงทุน และเศรษฐศาสตร์ ในสัดส่วนที่เหมาะสม

ความเป็นอิสระ: กรรมการต้องมีวาระการดำรงตำแหน่งที่ชัดเจน และไม่ขึ้นตรงต่อการเปลี่ยนตัวรัฐมนตรี

3. การบริหารการลงทุนโดยมืออาชีพ

        เพื่อให้เหมือนกับ กบข. ประกันสังคมต้องเปลี่ยนวิธีการจัดการเงินลงทุน:

การจ้าง Fund Manager หรือผู้จัดการกองทุน: เพิ่มสัดส่วนการจ้างบริษัทจัดการกองทุนภายนอก (Outsource) ที่มีความเชี่ยวชาญระดับโลกมาบริหารเงินในส่วนที่ต้องการผลตอบแทนสูง

โครงสร้างเงินเดือน: ต้องสามารถจ้างบุคลากรด้านการลงทุน ในอัตราเงินเดือนที่ แข่งขันกับภาคเอกชนได้ เพื่อดึงตัวคนเก่งๆ เข้ามาทำงาน (ซึ่งระบบราชการปัจจุบันทำได้ยาก)

4. การเพิ่มความโปร่งใสและการตรวจสอบ

        เมื่อออกนอกระบบราชการ การตรวจสอบยิ่งต้องเข้มข้นขึ้น:

รายงานต่อรัฐสภา: ต้องมีการส่งรายงานผลการดำเนินงานต่อรัฐสภาและสาธารณะอย่างสม่ำเสมอ

การเปิดเผยข้อมูล: ต้องเปิดเผยพอร์ตการลงทุนอย่างละเอียด เพื่อให้ผู้ประกันตน (เจ้าของเงิน) มั่นใจว่าเงินถูกนำไปใช้อย่างถูกวิธี และต้องมีการเปิดเผยการประชุมบอร์ดต่อสาธารณะทุกครั้ง เหมือน กบข.

        จากทั้งหมดที่กล่าวมาสิ่งที่สำคัญที่สุดอันดับแรกก็คือ การแก้ไขกฎหมายซึ่งต้องใช้เสียง สส. และพรรคที่สนับสนุนเรื่องนี้ ตอนนี้เท่าที่เห็นมีแค่พรรคประชาชนเท่านั้น ถ้าใครมีของพรรคอื่นก็เอามาแชร์ได้ครับ ผมหาแล้วไม่มี ผมเลยคิดว่าถ้าอยากให้ประกันสังคมออกนอกระบบ ต้องเลือกพรรคนี้ให้มีจำนวน สส. เยอะที่สุดเพื่อจะเข้าไปแก้กฎหมายให้ได้ ถ้าอยากให้ประกันสังคมออกนอกระบบราชการ หรือถ้าให้ดีกว่านั้นก็ต้องมีรัฐมนตรีกระทรวงแรงงานจากพรรคนี้

อ่านนโยบายของพรรคได้ที่นี่ นโยบายเรื่องประกันสังคมของพรรคประชาชน