คอลัมน์ บทความพิเศษ: รีบทำก่อนสงกรานต์
คม ชัด ลึก ฉบับวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2559
สุดท้ายก็ต้องให้ศาลปกครองกลางมีคำสั่งไปยัง "คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.)" ที่ให้ทุเลาการบังคับตามมติคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) เมื่อวันที่ 14 มีนาคม ที่จะให้ระยะเวลาคุ้มครองผู้ใช้บริการ 2 จี 900 เมกะเฮิรตซ์ เดิมต้องสิ้นสุดลงทันที
โดยศาลได้พิจารณาประเด็นปัญหาดังกล่าว ชนิดหามรุ่งหามค่ำก่อนจะมีคำสั่งไปยังกสทช.และบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือเอไอเอส ให้ยังคงเป็นผู้ให้บริการต่อไปอีก 30 วัน จนถึง 14 เมษายน หลังจากพิจารณาแล้วว่า มันไม่ใช่เป็นความผิดของผู้ใช้บริการมือถือ
จะว่าไปการกำหนดเงื่อนเวลาสิ้นสุดของมาตรการคุ้มครองชั่วคราวดังกล่าวของ กสทช.นั้น ไม่น่าจะสอดคล้องกับ "ไทม์ไลน์" ของการประมูลเพื่อออกใบอนุญาต 4 จีบนคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ เพราะกว่าที่ผู้รับใบอนุญาตรายใหม่ จะลงทุนขยายเครือข่ายเพื่อเปิดให้บริการ 3 หรือ 4 จีได้ ก็ต้องกินเวลา 3-6 เดือน หรืออาจเป็นปีนับจากวันประมูล เพราะมันปรากฏอยู่ในเงื่อนไข ข้อกำหนดการให้บริการที่อยู่ในเงื่อนไขทีโออาร์ของ กสทช.เอง
แต่ กสทช.ก็กลับไปกำหนดให้มาตรการเยียวยาต้องสิ้นสุดลงในทันที ทั้งที่รู้ว่ายังไม่มีเครือข่ายมารองรับผู้ใช้บริการเหล่านี้ได้ ขนาดทรูมูฟเองยังบอกว่า แม้เอไอเอสจะไปโรมมิ่งกับค่ายดีแทค ก็ยังอาจมีจุดบอดจนอาจทำให้ลูกค้าไม่สามารถใช้บริการได้ แล้วอย่างนี้ กสทช.ไปกำหนดให้มาตรการเยียวยาต้องสิ้นสุดลงในทันที ทิ้งผู้ใช้บริการ 2 จีเก่านี้ไปได้อย่างไร?
เหตุผลที่ว่าได้ให้เวลาผู้ใช้บริการเร่งโอนย้ายมาตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2558 มาแล้วเหตุใดไม่รีบดำเนินการ นั่นก็อาจเป็นเพราะผู้ใช้บริการยังหวังว่า ผู้ให้บริการรายเก่าจะชนะการประมูล แต่กว่าจะรู้ตัวว่ารายเก่า "ชวด" ใบอนุญาต 4 จี จำเป็นต้องเร่งย้ายออกจากเครือข่ายก็ปาเข้าไปปลายเดือนธันวาคม
แต่เรื่องนี้จะเอาไปเปรียบกับมาตรการเยียวยา ผู้ใช้บริการใน 1800 เมกะเฮิรตซ์ เห็นจะไม่ได้ เพราะขานั้นผู้ให้บริการระบบเดิมยังคงให้บริการควบคู่อยู่ด้วยทั้งทรูมูฟและดีแทค และเมื่อเปิดประมูลใหม่ ผู้ประกอบการรายเดิมก็ยังคงชนะประมูลแถมยังมีผู้ประกอบการรายใหม่เข้ามาเสริมทัพเข้าให้อีก ต่อให้ไม่ขยายมาตรการเยียวยาเลยสักวันก็ยังไม่มีปัญหา ผิดกับระบบ 2 จี 900 ที่จะข้ามหรือเปลี่ยนผ่านไป 4 จี 900 ที่ไม่มีรายใดรองรับอยู่ ทุกอย่างต้องเริ่มต้นใหม่ทั้งสิ้น
ในต่างประเทศนั้นเขาประมูลคลื่นความถี่กันมามากมาย ไม่เห็นมีปัญหาเรื่องเปลี่ยนผ่าน นั่นก็เพราะเขามีการวางแผน วางไทม์ไลน์ในการเปลี่ยนผ่านรองรับเอาไว้
แต่บ้านเรานั้นไม่รู้ไปทำกันอีท่าไหน ตั้งแต่การเปลี่ยนผ่านทีวีอนาล็อกสู่ทีวีดิจิทัลเมื่อ 2 ปีก่อนจนป่านนี้ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลที่ได้รับใบอนุญาตไปยังลุกขึ้นมาแหกอก กสทช.แทบจะรายวัน
การเปลี่ยนผ่านมือถือ 2 จีคลื่น 900 สู่ระบบ 4 จีนี่ก็เช่นกัน ต่างก็รู้กันอยู่เต็มอกเส้นทางเปลี่ยนผ่านและเงื่อนเวลาที่กำหนดมาตรการเยียวยาเอาไว้นั้น มันยังไม่สะเด็ดน้ำอย่างไรเสียก็ต้องเกิดปัญหาสุญญากาศของการให้บริการต่อเนื่องแน่ แทนที่จะวางแผนแก้ไขปัญหาให้มันสะเด็ดน้ำด้วยการรายงานสภาพปัญหาเพื่อขอรับนโยบายจากหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เช่นที่เคยปฏิบัติมาก่อนหน้า เรื่องเช่นนี้ก็คงไม่เกิดขึ้น เพราะสามารถใช้คำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 94/2557 "ผ่าทางตัน" ปัญหาซิมดับที่ว่านี้ได้อยู่แล้ว
เอาจนถึงวันที่ศาลปกครองออกมาชี้ให้ไปขยายมาตรการคุ้มครองนั่นแหละ แต่ไม่ว่าจะอย่างไร ผู้ใช้บริการซิม 2 จีบนคลื่น 900 ก็ถือว่าเป็นโอกาสสุดท้ายที่ศาลท่านปรานีให้โอนย้ายเลขหมายจะไปซบเครือข่ายให้ผู้ให้บริการรายอื่น หรือจะเปลี่ยนซิมเปลี่ยนเครื่องเป็น 3 และ 4 จีอยู่กับผู้ใช้บริการรายเดิมก็เอาที่สบายใจ เพียงแต่ให้รีบทำก่อนวันสงกรานต์ ก็แล้วกัน
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์คม ชัด ลึก ฉบับวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2559 (หน้า 4)
คอลัมน์ บทความพิเศษ: รีบทำก่อนสงกรานต์
คอลัมน์ บทความพิเศษ: รีบทำก่อนสงกรานต์
คม ชัด ลึก ฉบับวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2559
สุดท้ายก็ต้องให้ศาลปกครองกลางมีคำสั่งไปยัง "คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.)" ที่ให้ทุเลาการบังคับตามมติคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) เมื่อวันที่ 14 มีนาคม ที่จะให้ระยะเวลาคุ้มครองผู้ใช้บริการ 2 จี 900 เมกะเฮิรตซ์ เดิมต้องสิ้นสุดลงทันที
โดยศาลได้พิจารณาประเด็นปัญหาดังกล่าว ชนิดหามรุ่งหามค่ำก่อนจะมีคำสั่งไปยังกสทช.และบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือเอไอเอส ให้ยังคงเป็นผู้ให้บริการต่อไปอีก 30 วัน จนถึง 14 เมษายน หลังจากพิจารณาแล้วว่า มันไม่ใช่เป็นความผิดของผู้ใช้บริการมือถือ
จะว่าไปการกำหนดเงื่อนเวลาสิ้นสุดของมาตรการคุ้มครองชั่วคราวดังกล่าวของ กสทช.นั้น ไม่น่าจะสอดคล้องกับ "ไทม์ไลน์" ของการประมูลเพื่อออกใบอนุญาต 4 จีบนคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ เพราะกว่าที่ผู้รับใบอนุญาตรายใหม่ จะลงทุนขยายเครือข่ายเพื่อเปิดให้บริการ 3 หรือ 4 จีได้ ก็ต้องกินเวลา 3-6 เดือน หรืออาจเป็นปีนับจากวันประมูล เพราะมันปรากฏอยู่ในเงื่อนไข ข้อกำหนดการให้บริการที่อยู่ในเงื่อนไขทีโออาร์ของ กสทช.เอง
แต่ กสทช.ก็กลับไปกำหนดให้มาตรการเยียวยาต้องสิ้นสุดลงในทันที ทั้งที่รู้ว่ายังไม่มีเครือข่ายมารองรับผู้ใช้บริการเหล่านี้ได้ ขนาดทรูมูฟเองยังบอกว่า แม้เอไอเอสจะไปโรมมิ่งกับค่ายดีแทค ก็ยังอาจมีจุดบอดจนอาจทำให้ลูกค้าไม่สามารถใช้บริการได้ แล้วอย่างนี้ กสทช.ไปกำหนดให้มาตรการเยียวยาต้องสิ้นสุดลงในทันที ทิ้งผู้ใช้บริการ 2 จีเก่านี้ไปได้อย่างไร?
เหตุผลที่ว่าได้ให้เวลาผู้ใช้บริการเร่งโอนย้ายมาตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2558 มาแล้วเหตุใดไม่รีบดำเนินการ นั่นก็อาจเป็นเพราะผู้ใช้บริการยังหวังว่า ผู้ให้บริการรายเก่าจะชนะการประมูล แต่กว่าจะรู้ตัวว่ารายเก่า "ชวด" ใบอนุญาต 4 จี จำเป็นต้องเร่งย้ายออกจากเครือข่ายก็ปาเข้าไปปลายเดือนธันวาคม
แต่เรื่องนี้จะเอาไปเปรียบกับมาตรการเยียวยา ผู้ใช้บริการใน 1800 เมกะเฮิรตซ์ เห็นจะไม่ได้ เพราะขานั้นผู้ให้บริการระบบเดิมยังคงให้บริการควบคู่อยู่ด้วยทั้งทรูมูฟและดีแทค และเมื่อเปิดประมูลใหม่ ผู้ประกอบการรายเดิมก็ยังคงชนะประมูลแถมยังมีผู้ประกอบการรายใหม่เข้ามาเสริมทัพเข้าให้อีก ต่อให้ไม่ขยายมาตรการเยียวยาเลยสักวันก็ยังไม่มีปัญหา ผิดกับระบบ 2 จี 900 ที่จะข้ามหรือเปลี่ยนผ่านไป 4 จี 900 ที่ไม่มีรายใดรองรับอยู่ ทุกอย่างต้องเริ่มต้นใหม่ทั้งสิ้น
ในต่างประเทศนั้นเขาประมูลคลื่นความถี่กันมามากมาย ไม่เห็นมีปัญหาเรื่องเปลี่ยนผ่าน นั่นก็เพราะเขามีการวางแผน วางไทม์ไลน์ในการเปลี่ยนผ่านรองรับเอาไว้
แต่บ้านเรานั้นไม่รู้ไปทำกันอีท่าไหน ตั้งแต่การเปลี่ยนผ่านทีวีอนาล็อกสู่ทีวีดิจิทัลเมื่อ 2 ปีก่อนจนป่านนี้ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลที่ได้รับใบอนุญาตไปยังลุกขึ้นมาแหกอก กสทช.แทบจะรายวัน
การเปลี่ยนผ่านมือถือ 2 จีคลื่น 900 สู่ระบบ 4 จีนี่ก็เช่นกัน ต่างก็รู้กันอยู่เต็มอกเส้นทางเปลี่ยนผ่านและเงื่อนเวลาที่กำหนดมาตรการเยียวยาเอาไว้นั้น มันยังไม่สะเด็ดน้ำอย่างไรเสียก็ต้องเกิดปัญหาสุญญากาศของการให้บริการต่อเนื่องแน่ แทนที่จะวางแผนแก้ไขปัญหาให้มันสะเด็ดน้ำด้วยการรายงานสภาพปัญหาเพื่อขอรับนโยบายจากหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เช่นที่เคยปฏิบัติมาก่อนหน้า เรื่องเช่นนี้ก็คงไม่เกิดขึ้น เพราะสามารถใช้คำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 94/2557 "ผ่าทางตัน" ปัญหาซิมดับที่ว่านี้ได้อยู่แล้ว
เอาจนถึงวันที่ศาลปกครองออกมาชี้ให้ไปขยายมาตรการคุ้มครองนั่นแหละ แต่ไม่ว่าจะอย่างไร ผู้ใช้บริการซิม 2 จีบนคลื่น 900 ก็ถือว่าเป็นโอกาสสุดท้ายที่ศาลท่านปรานีให้โอนย้ายเลขหมายจะไปซบเครือข่ายให้ผู้ให้บริการรายอื่น หรือจะเปลี่ยนซิมเปลี่ยนเครื่องเป็น 3 และ 4 จีอยู่กับผู้ใช้บริการรายเดิมก็เอาที่สบายใจ เพียงแต่ให้รีบทำก่อนวันสงกรานต์ ก็แล้วกัน
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์คม ชัด ลึก ฉบับวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2559 (หน้า 4)