ถ้าหมายถึง “รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งของไทย แทบไม่เคยบริหารประเทศจนครบ 4 ปีเต็ม” — ภาพรวมถือว่า จริงในเชิงประวัติศาสตร์ แต่ไม่ใช่ 100% ครับ
เหตุผลสำคัญคือ อายุของสภาผู้แทนราษฎรกับอายุของรัฐบาลไม่จำเป็นต้องเท่ากัน และสภาสามารถสิ้นสุดก่อนครบวาระจากการยุบสภาได้
ตัวอย่างรัฐบาล/นายกรัฐมนตรีที่อยู่ค่อนข้างยาว เช่น
พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี แต่เป็นคนละสภา/รัฐบาล ไม่ใช่รัฐบาลเดียว 4 ปีเต็ม
ดร.ทักษิณ ชินวัตร เป็นตัวอย่างที่ใกล้เคียงมาก รัฐบาลหลังเลือกตั้งปี 2544 อยู่จนถึงการเลือกตั้งปี 2548 และรัฐบาลชุดใหม่ก็ถูกรัฐประหารในปี 2549
หลายรัฐบาลก่อนหน้านั้นสิ้นสุดจาก ยุบสภา, เปลี่ยนรัฐบาล, รัฐประหาร, นายกฯ พ้นตำแหน่ง หรือเปลี่ยนขั้วการเมือง
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรมีข้อมูลประวัตินายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีตั้งแต่ พ.ศ. 2475 ซึ่งสะท้อนว่าประเทศไทยมีการเปลี่ยนรัฐบาลจำนวนมากตลอดช่วงที่ผ่านมา
สาเหตุเชิงโครงสร้าง ที่ทำให้รัฐบาลไทยไม่ค่อยอยู่ครบวาระ ได้แก่
พรรคการเมืองผสมกันหลายพรรค → เสถียรภาพขึ้นกับพรรคร่วม
ความขัดแย้งภายในพรรค/รัฐบาล
การยุบสภาเพื่อเลือกตั้งใหม่
นายกรัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่ง
การรัฐประหารและการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญในอดีต
ระบบการเมืองไทยมีประวัติการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลค่อนข้างบ่อย
ดังนั้นถ้าพูดแบบสั้น ๆ คือ “4 ปีเป็นอายุสูงสุดตามวาระของสภาในระบบปัจจุบัน ไม่ได้แปลว่ารัฐบาลจะต้องอยู่ครบ 4 ปี” และประวัติศาสตร์ไทยมีรัฐบาลจำนวนมากที่จบก่อนกำหนดครับ.
รัฐบาลไทยไม่เคยอยู่ครบ4ปี
เหตุผลสำคัญคือ อายุของสภาผู้แทนราษฎรกับอายุของรัฐบาลไม่จำเป็นต้องเท่ากัน และสภาสามารถสิ้นสุดก่อนครบวาระจากการยุบสภาได้
ตัวอย่างรัฐบาล/นายกรัฐมนตรีที่อยู่ค่อนข้างยาว เช่น
พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี แต่เป็นคนละสภา/รัฐบาล ไม่ใช่รัฐบาลเดียว 4 ปีเต็ม
ดร.ทักษิณ ชินวัตร เป็นตัวอย่างที่ใกล้เคียงมาก รัฐบาลหลังเลือกตั้งปี 2544 อยู่จนถึงการเลือกตั้งปี 2548 และรัฐบาลชุดใหม่ก็ถูกรัฐประหารในปี 2549
หลายรัฐบาลก่อนหน้านั้นสิ้นสุดจาก ยุบสภา, เปลี่ยนรัฐบาล, รัฐประหาร, นายกฯ พ้นตำแหน่ง หรือเปลี่ยนขั้วการเมือง
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรมีข้อมูลประวัตินายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีตั้งแต่ พ.ศ. 2475 ซึ่งสะท้อนว่าประเทศไทยมีการเปลี่ยนรัฐบาลจำนวนมากตลอดช่วงที่ผ่านมา
สาเหตุเชิงโครงสร้าง ที่ทำให้รัฐบาลไทยไม่ค่อยอยู่ครบวาระ ได้แก่
พรรคการเมืองผสมกันหลายพรรค → เสถียรภาพขึ้นกับพรรคร่วม
ความขัดแย้งภายในพรรค/รัฐบาล
การยุบสภาเพื่อเลือกตั้งใหม่
นายกรัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่ง
การรัฐประหารและการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญในอดีต
ระบบการเมืองไทยมีประวัติการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลค่อนข้างบ่อย
ดังนั้นถ้าพูดแบบสั้น ๆ คือ “4 ปีเป็นอายุสูงสุดตามวาระของสภาในระบบปัจจุบัน ไม่ได้แปลว่ารัฐบาลจะต้องอยู่ครบ 4 ปี” และประวัติศาสตร์ไทยมีรัฐบาลจำนวนมากที่จบก่อนกำหนดครับ.