ในโลกการเงินปัจจุบันที่กำลังเปลี่ยนผ่านสู่ยุคดิจิทัล นาย Scott Bessent รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ (U.S. Treasury Secretary) มองว่าการมี "กฎระเบียบที่ชัดเจน" (Regulatory Clarity) ไม่ใช่แค่การควบคุม แต่คือการสร้างฐานอำนาจใหม่ของสหรัฐฯ โดยมีประเด็นสำคัญดังนี้
"Clarity Act" คืออะไร?
มันคือร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (Digital Asset Market Clarity Act) ที่ถูกออกแบบมาเพื่อ
1. แบ่งแยกหน้าที่ชัดเจน ให้ SEC (กลต. สหรัฐฯ) ดูแลโทเคนที่เป็นหลักทรัพย์ และให้ CFTC ดูแลโทเคนที่เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ (เช่น Bitcoin, Ethereum)
2. สร้างมาตรฐานเดียวกัน จบยุคการใช้ "ดุลพินิจ" ของเจ้าหน้าที่เพียงอย่างเดียว แล้วเปลี่ยนมาใช้ "ตัวบทกฎหมาย" ที่แน่นอน ทำให้บริษัทเทคโนโลยีกล้าเข้ามาลงทุนในสหรัฐฯ มากขึ้น
ทำไมถึงสำคัญต่อ "ความเป็นมหาอำนาจ"?
Bessent เชื่อว่าหากสหรัฐฯ ไม่มีกฎหมายรองรับที่ชัดเจน นวัตกรรมทางการเงินจะไหลออกนอกประเทศ (Capital Flight) ไปยังภูมิภาคอื่น เช่น ยุโรป หรือ เอเชีย ซึ่งจะส่งผลเสียต่อความมั่นคงของค่าเงินดอลลาร์ในระยะยาว
"มันเป็นไปไม่ได้ที่จะเดินหน้าต่อโดยไม่มีกฎเกณฑ์นี้... เราต้องพา CLARITY Act เข้าเส้นชัยให้ได้" — Scott Bessent กล่าวในการให้ถ้อยคำต่อวุฒิสภา
"เงินสำคัญที่สุดในโลก" และ Stablecoins
ภายใต้แนวคิดของรัฐบาลชุดนี้ การทำให้ Stablecoin (เหรียญที่ผูกกับดอลลาร์) ถูกกฎหมายและปลอดภัย คือการขยายอิทธิพลของเงินดอลลาร์สหรัฐเข้าสู่ระบบ Blockchain ทั่วโลก หากคนทั้งโลกใช้ดอลลาร์ดิจิทัล สหรัฐฯ ก็จะยังคงรักษาอำนาจในการควบคุมระบบการเงินโลกไว้ได้ต่อไป
สรุปสถานะปัจจุบันของกฎหมาย
1. ผ่าน GENIUS Act ไปแล้ว ซึ่งเป็นกฎหมายเกี่ยวกับ Stablecoin
2. กำลังผลักดัน CLARITY Act เพื่อดูแลโครงสร้างตลาดทั้งหมด แม้จะมีแรงต้านจากบางกลุ่มในอุตสาหกรรมที่กังวลเรื่องการควบคุมที่เข้มงวดเกินไป แต่ Bessent ยืนยันว่า
"ผู้ที่ไม่ต้องการกฎระเบียบที่ถูกต้อง ควรย้ายไปทำธุรกิจที่ประเทศอื่น (เช่น เอลซัลวาดอร์)" เพราะสหรัฐฯ ต้องการสร้างมาตรฐานที่ปลอดภัยและยั่งยืน
ทำไมกฏหมาย CLARITY Act ถึงเป็นอาวุธลับที่สำคัญของสหรัฐฯ ????
ในโลกการเงินปัจจุบันที่กำลังเปลี่ยนผ่านสู่ยุคดิจิทัล นาย Scott Bessent รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ (U.S. Treasury Secretary) มองว่าการมี "กฎระเบียบที่ชัดเจน" (Regulatory Clarity) ไม่ใช่แค่การควบคุม แต่คือการสร้างฐานอำนาจใหม่ของสหรัฐฯ โดยมีประเด็นสำคัญดังนี้
"Clarity Act" คืออะไร?
มันคือร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (Digital Asset Market Clarity Act) ที่ถูกออกแบบมาเพื่อ
1. แบ่งแยกหน้าที่ชัดเจน ให้ SEC (กลต. สหรัฐฯ) ดูแลโทเคนที่เป็นหลักทรัพย์ และให้ CFTC ดูแลโทเคนที่เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ (เช่น Bitcoin, Ethereum)
2. สร้างมาตรฐานเดียวกัน จบยุคการใช้ "ดุลพินิจ" ของเจ้าหน้าที่เพียงอย่างเดียว แล้วเปลี่ยนมาใช้ "ตัวบทกฎหมาย" ที่แน่นอน ทำให้บริษัทเทคโนโลยีกล้าเข้ามาลงทุนในสหรัฐฯ มากขึ้น
ทำไมถึงสำคัญต่อ "ความเป็นมหาอำนาจ"?
Bessent เชื่อว่าหากสหรัฐฯ ไม่มีกฎหมายรองรับที่ชัดเจน นวัตกรรมทางการเงินจะไหลออกนอกประเทศ (Capital Flight) ไปยังภูมิภาคอื่น เช่น ยุโรป หรือ เอเชีย ซึ่งจะส่งผลเสียต่อความมั่นคงของค่าเงินดอลลาร์ในระยะยาว
"มันเป็นไปไม่ได้ที่จะเดินหน้าต่อโดยไม่มีกฎเกณฑ์นี้... เราต้องพา CLARITY Act เข้าเส้นชัยให้ได้" — Scott Bessent กล่าวในการให้ถ้อยคำต่อวุฒิสภา
"เงินสำคัญที่สุดในโลก" และ Stablecoins
ภายใต้แนวคิดของรัฐบาลชุดนี้ การทำให้ Stablecoin (เหรียญที่ผูกกับดอลลาร์) ถูกกฎหมายและปลอดภัย คือการขยายอิทธิพลของเงินดอลลาร์สหรัฐเข้าสู่ระบบ Blockchain ทั่วโลก หากคนทั้งโลกใช้ดอลลาร์ดิจิทัล สหรัฐฯ ก็จะยังคงรักษาอำนาจในการควบคุมระบบการเงินโลกไว้ได้ต่อไป
สรุปสถานะปัจจุบันของกฎหมาย
1. ผ่าน GENIUS Act ไปแล้ว ซึ่งเป็นกฎหมายเกี่ยวกับ Stablecoin
2. กำลังผลักดัน CLARITY Act เพื่อดูแลโครงสร้างตลาดทั้งหมด แม้จะมีแรงต้านจากบางกลุ่มในอุตสาหกรรมที่กังวลเรื่องการควบคุมที่เข้มงวดเกินไป แต่ Bessent ยืนยันว่า "ผู้ที่ไม่ต้องการกฎระเบียบที่ถูกต้อง ควรย้ายไปทำธุรกิจที่ประเทศอื่น (เช่น เอลซัลวาดอร์)" เพราะสหรัฐฯ ต้องการสร้างมาตรฐานที่ปลอดภัยและยั่งยืน