หลายคนเข้าใจผิดว่า สมาคมกีฬา ซึ่งในนี้คือ วอลเลย์บอล เป็นนิติบุคคลเอกชน ซึ่งมันก็ใช่ตาม พรบ.การกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ.2558 

ที่มา :  https://www.mots.go.th/download/58LawOfMinistry/Act/SportsAuthorityOfThailandAct2558.pdf พรบ.การกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ.2558

ผมขอยกตัวอย่างของสมาคมฟุตบอลแห่งประเทศไทย เพราะ ระบุอย่างชัดเจน ตามภาพด้านล่าง


ทำให้มีอำนาจแต่งตั้งคณะกรรมการของตัวเอง และองค์กรที่เกี่ยวข้องเช่น องค์กรลีกของประเทศ ได้ โดยได้รับเงินสนับสนุนทั้งขายบัตรชมกีฬา ขายของที่ระลึก (ถ้ามี) และเงินจากสปอนเซอร์เอกชนบริจาค แต่สมาคมกีฬาทุกชนิดไม่ได้รับเงินจากเอกชนเท่านั้น ยังรับเงินในรูปงบประมาณจาก กกท. หรือ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ด้วย เพราะรับเงินจากองค์กรรัฐ ทำให้สมาคมกีฬาเป็นหน่วยงานรัฐ เฉพาะเงินที่ได้รับอุดหนุนด้วย อยู่ในหมวดหน่วยงานที่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐ ตาม พรบ.ตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2561


ที่มา : https://www.audit.go.th/th/%E0%B8%9E%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%9A%E0%B8%B1%E0%B8%8D%E0%B8%8D%E0%B8%B1%E0%B8%95%E0%B8%B4%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%81%E0%B8%AD%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B1%E0%B8%90%E0%B8%98%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%A1%E0%B8%99%E0%B8%B9%E0%B8%8D%E0%B8%A7%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%94%E0%B9%89%E0%B8%A7%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%95%E0%B8%A3%E0%B8%A7%E0%B8%88%E0%B9%80%E0%B8%87%E0%B8%B4%E0%B8%99%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99-%E0%B8%9E%E0%B8%A8-%E0%B9%92%E0%B9%95%E0%B9%96%E0%B9%91

ดังนั้นสมาคมกีฬาทุกชนิดจึงเป็นได้ทั้งหน่วยงานรัฐ และเอกชน ขึ้นอยู่กับเงินใช้จ้างในส่วนต่างๆ ขององค์กรใช้เงินอะไร ถ้าการจ้างใช้เงินจาก กกท. ก็ต้องปฏิบัติตามกฏระเบียบของหน่วยงานรัฐ เนื่องจากไม่ได้เป็นข้าราชการ ก็ต้องทำตามระเบียบสำนักงานนายกว่าด้วย พนักงานราชการ ปี พ.ศ. 2547

ที่มา: https://www.ocsc.go.th/?post_type=laws&p=80201 เว็บสำนักงาน ก.พ.



มาตราที่ 29 จะเห็นว่า จะลาออกต้องได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าส่วนราชการ  แล้วหัวหน้าส่วนราชการของสมาคมกีฬาคือใคร นายกสมาคมไง ในวอลเลย์บอลคือ คุณ สมพร ใช้บางยาง

แต่ถ้าใช้เงินจากสปอนเซอร์ รายได้จากการขายตั๋วชมกีฬา ของที่ระลึก ก็เป็นสัญญาเอกชน การปฏิบัติก็เหมือนสัญญาบริษัทพวกพนักงานเงินเดือนทั่วไปเลย ขึ้นกับกฏระเบียบภายในองค์กร และสัญญาที่จัดทำ

เคยมีการฟ้องร้องว่า สมาคมกีฬาถือเป็นหน่วยงานรัฐหรือไม่ 2 คดี ตามคำวินิฉัยชี้ขาด 42/2555 และ 14/2563 ดังนี้


เครดิต: https://www.facebook.com/OhmLawTutor/posts/pfbid0feo1FngZJSNQk5YoLt2CxbFwx3c7PtPxeTuoK8H97sEXUYrKUu19ydPXN44zfYshl

ที่นี้มาวิเคราะห์ว่า โค้ชอ๊อด ใช้เงินอะไรจ้างเขา สำหรับด้วยศักยภาพการหาเงินอันเอกอุของสมาคมวอลเลย์บอล มั่นใจว่าไม่มีปัญญาใช้เงินสปอนเซอร์ เงินจากการขายตั๋ว ของที่ระลึก (เคยมีหรือเปล่า) จ้างแน่ๆ ขนาดโค้ชด่วนยังจ้างในเรตซี 3 จำนวน 15,000 บาทต่อเดือน โค้ชอ๊อดจ้างถูกแบบนั้นไม่ได้แน่ ดังนั้นจึงต้องแบ่งเงินจากงบประมาณที่ได้รับจาก กกท. มาจ้าง

เมื่อใช้เงินจาก กกท. มาจ้าง การปฏิบัติตามสัญญาจึงต้องเป็นไปตามระเบียบราชการ เพราะ พรบ.ตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2561 บอกไว้เป็นหน่วยงานรัฐ เฉพาะส่วนที่ได้รับเงินอุดหนุน ในสมาคมกีฬาคือ เงินที่ได้รับจาก กกท.

ดังนั้นจะออกจากสมาคมได้ จึงต้องได้รับอนุญาติจาก สมพร เท่านั้น ถ้าขาดงานเลยโดยไม่ได้ลาออก ผิดวินัย กลายเป็นไล่ออก ถ้าโค้ชอ๊อดไม่คิดทำงานกับราชการต่อก็ไม่ต้องแคร์ แต่เสียประวัติการทำงานไป แต่ถ้าแคร์ก็ต้องอย่าให้โดนไล่ออก ไม่งั้นจบ ไม่ต้องทำงานกับแวดวงราชการ

ส่วนเรื่องจะส่งผู้เล่นชุดอื่นที่ไม่ใช่ชุดใหญ่ เล่น ซีเกมส์ จะทำได้ต้องไม่รับเงินงบประมาณจาก กกท. หรือรัฐบาลแม้แต่บาทเดียว เพื่อตัดเส้นทางการบังคับส่งชุดตัวจริงของ คณะกรรมการโอลิมปิกส์ ที่บังคับผ่านทาง กกท. โดยใช้เป้าหมายในที่ประชุมบังคับ ซึ่งวอลเลย์บอลหญิง มั่นใจได้เลย เหรียญทองสถานเดียว 

ที่มา: https://www.facebook.com/thestandardth/posts/pfbid02Hm1Mv9UoiZewjqSHjLWYT2XnDBPqr9EUagANprDT7vyzr9dTnEnL4v2LCeFYHz9el  ข่าวเป้าหมายซีเกมส์ ปีพ.ศ. 2566 ของแต่ละสมาคม


ซึ่งการตัดไม่รับงบประมาณของ กกท. สมาคมฟุตบอลเคยคิดจะทำ แต่ไม่สำเร็จ เพราะ การส่งผู้เล่นแต่ละชุดใช้งบประมาณสูง พึ่งแต่เงินสปอนเซอร์ที่ไม่แน่นอน บวกกับเจอภาวะโควิด ตัดเงินสปอนเซอร์ให้น้อยลงเยอะ เลยจบ ทำไม่ได้

ที่มา : https://pantip.com/topic/39431237

ดังนั้นต่อให้เปลี่ยนนายกสมาคมวอลเลย์บอลก็ไม่มีทางห้ามไม่ส่งตัวจริงไปแข่งกีฬาซีเกมส์ได้ นอกเสียงานตัดเงินงบประมาณจาก กกท. เพื่อให้สูญสิ้นความหน่วยงานรัฐ ถึงจะทำได้ ถ้าขอเงินจาก กกท. เพียงแค่บาทเดียว จบ โดน กกท. มีอำนาจบังคับได้ทันที