อดีตบิ๊กข่าวกรอง ฟันธง!การเมืองไทยไม่มีในตำรา‘ศาลรธน.’ชี้ขาดบิ๊กตู่‘นายกฯ8ปี’

วันพฤหัสบดี ที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2565, 09.27 น.



เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2565 นายนันทวัฒน์ สามารถ อดีตรองผู้อำนวยการสำนักข่าวกรองแห่งชาติ ได้เผยแพร่ข้อความลงในเฟซบุ๊กส่วนตัว Nantiwat Samart  ระบุเนื้อหาว่า  การเมืองไทยไม่มีในตำรา

คนต่างชาติที่มาอยู่เมืองไทยยอมรับว่า ไม่เข้าใจการเมืองไทย ไม่ใช่หนึ่งบวกหนึ่งเป็นสอง การเมืองไทยมีอะไรที่มากกว่านั้น เป็นเรื่องคาดเดายากมากที่สุด Unpredictable
 
ลุงตู่พูดชัดเจนมาตลอดว่า ไทยจะเป็นเจ้าภาพเอเปกในปลายปีนี้ งานการก็เตรียมพร้อมเพื่อรับแขกบ้านแขกเมือง ไม่ให้ตกหล่น ขาย..หน้าประชาชี

ใครที่พูดว่า ลุงตู่ไม่ได้อยู่เป็นเจ้าภาพจัดประชุมสุดยอดเอเปก แปลว่า ต้องคิดสกปรกอะไรไว้ในใจ มนุษย์ขี้อิจฉา คราวก่อนคุณอภิสิทธิ์ก็ทีแล้ว ชุมนุมล้มจัดประชุมสุดยอดอาเซียนที่พัทยา

[Spoil] คลิกเพื่อดูข้อความที่ซ่อนไว้ปีนี้ เป็นปีมหามงคล สมเด็จพระนางเจ้า พระพันปีหลวง แม่
ของเราชาวไทยจะมีพระชนมายุ
90 พรรษา รัฐบาลเตรียมจัดงานใหญ่ร่วมกับทางสำนักพระราชวัง ใครคิดจะทำอะไรไม่ดี ระวังตัวไว้

ใครที่คิดว่า ฝ่ายค้านยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจแล้วรัฐบาลจะแพ้โหวต ก็คิดไป แต่รับรองว่ารัฐบาลไม่แพ้ จะไม่มีการยุบสภาแน่นอนในห้วงเวลานี้ เพราะสอง
งานใหญ่ข้างต้น

สุดท้าย วาระการดำรงตำแหน่ง
นายกฯของลุงตู่ จะครบ 8 ปี ใน
สิงหานี้ กลับไปอ่านรัฐธรรมนูญ
ใหม่อีกรอบได้เลย

ม.158 บัญญัติวาระการดำรงตำแหน่งไว้ไม่ให้เกิน 8 ปี 2 วาระ

จริง แต่รัฐธรรมนูญฉบับนี้ประกาศใช้เมื่อปี 2560 ลุงตู่เป็นนายกจากการเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญฉบับนี้เมื่อปี 2562 รัฐธรรมนูญไม่มีผลบังคับย้อนหลัง แม้แต่การเลือกตั้งท้องถิ่นเพิ่งเสร็จสิ้น อดีตนายกองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวนมากก็เคยดำรงตำแหน่งและรักษาการในตำแหน่งผู้บริหารท้องถิ่นกันมามากกว่า 8 ปี ก็ยังสามารถเป็นผู้บริหารท้องถิ่นในการเลือกตั้งที่
ผ่านมาได้

แต่ไม่เป็นไร สุดท้ายทุกปัญหาจบลงที่ศาลรัฐธรรมนูญเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาดว่า 8 ปีตามมาตรา 158 คิดยังไง

https://www.naewna.com/politic/641950

 คำต่อคำ ศาลรัฐธรรมนูญเอกฉันท์ “บิ๊กตู่” พ้นข้อกังขา “เจ้าหน้าที่รัฐ”

วันที่ 18 กันยายน 2562 - 16:51 น.



ศาลรัฐธรรมนูญมี มติเอกฉันท์ ความเป็นนายกรัฐมนตรีของ “พล.อ.ประยุทธ์” ไม่สิ้นสุดเป็นการเฉพาะตัว เหตุ คสช.ไม่อยู่ภายใต้หน่วยงานรัฐ ไม่ได้รับการแต่งตั้งโดยกฎหมาย มีอำนาจหน้าที่ชั่วคราวบริหารประเทศ

เมื่อเวลา 14.15 น. วันที่ 18 กันยายน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า องค์คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ออกนั่งบัลลังก์ อ่านคำวินิจฉัยกรณีที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรส่งคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 170 วรรคสาม ประกอบมาตรา 82 ว่าความเป็นรัฐมนตรีของพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี สิ้นสุดลงเฉพาะตัวตามรัฐธรรมนูญมาตรา 170 วรรคหนึ่ง (4) ประกอบมาตรา 160(6) และมาตรา 98 (15) หรือไม่ กรณีดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ถือเป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ โดยวันนี้นายสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เป็นตัวแทนของฝ่ายประธานสภาผู้แทนราษฎร มาร่วมฟังการอ่านคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ขณะที่ฝ่ายนายกรัฐมนตรีมี พล.ต.วิรัช โรจนวาช คณะทำงานนายกรัฐมนตรี มาร่วมฟัง

ทั้งนี้ นายวรวิทย์ กังศศิเทียม ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ อ่านคำวินิจฉัย ว่า คดีนี้ส.ส.จำนวน 110 คน เข้าชื่อยื่นคำร้องต่อประธานสภาฯโดยระบุว่า พล.อ.ประยุทธ์ ผู้ถูกร้องมีคุณสมบัติต้องห้าม เพราะเหตุเป็นเจ้าหน้าทีอื่นของรัฐ ทำให้ความเป็นรัฐมนตรีสิ้นสุดลงเฉพาะตัวหรือไม่ ศาลพิจารณาแล้วเห็นว่า ศาลรัฐธรรมนูญเคยมีคำวินิจฉัยให้ความหมายของคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ ตามรัฐธรรมนูญ 2540 มาตรา 109(11) ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่มีหลักการเดียวกับรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 98(15) ปรากฏตามคำวินิจฉัยรัฐธรรมนูญที่ 5/2543 สรุปได้ว่าการพิจารณาความหมายของคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ ในมาตรา 109(11) เป็นการตีความบทบัญญัติจำกัดสิทธิของบุคคลในการสมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส. และ ส.ว. ซึ่งเป็นการจำกัดสิทธิของบุคคล จึงต้องตีความอย่างแคบ การตีความถ้อยคำลักษณะนี้ ควรถือว่าเป็นคำทั่วไปที่ต่อมาจากคำเฉพาะหลายคำที่มีมาก่อนหน้านั้น ย่อมมีความหมายในแนวทางเดียวกับคำเฉพาะที่นำมาข้างหน้า หมายความว่า ในกรณีที่บทบัญญัติของกฎหมายมีคำเฉพาะตั้งแต่ 2 คำขึ้นไป และมีถ้อยคำที่เป็นคำทั่วไปตามหลังคำเฉพาะ คำทั่วไปนั้นจะต้องมีความหมายแคบกว่าความหมายของคำทั่วไปนั้น โดยจะต้องมีความหมายเฉพาะในเรื่องและประเภทเดียวกันกับคำเฉพาะที่มีมาก่อนหน้าคำทั่วไปนั้น

สำหรับบทบัญญัติรัฐธรรมนูญมาตรา 109(11) ที่บัญญัติว่าเป็นพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานรัฐวิสาหกิจหรือของราชการส่วนท้องถิ่น หรือเป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐนั้น คำว่าพนักงานหรือ ลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานรัฐวิสาหกิจหรือของราชการส่วนท้องถิ่น เป็นถ้อยคำเฉพาะสามารถบ่งบอกได้ว่าหมายถึงบุคคลใดบ้างอย่างชัดเจน ส่วนคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ เป็นถ้อยคำที่มีลักษณะเป็นคำทั่วไปยังไม่อาจบ่งชี้ได้ว่าหมายถึงบุคคลใดบ้าง

การตีความคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ ซึ่งเป็นคำทั่วไป จึงต้องตีความโดยให้มีความหมายคล้ายคลึงกันหรือในแนวทางเดียวกันกับคำว่า ลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานรัฐวิสาหกิจหรือของราชการส่วนท้องถิ่น โดยคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ 5/2543 ได้สรุปความหมายขอคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐไว้ดังนี้......👇

1. ได้รับแต่งตั้งหรือเลือกตั้งตามกฎหมาย

2.มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการหรือปฏิบัติหน้าที่ ปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมาย และปฏิบัติงานประจำ

3.อยู่ในบังคับบัญชา หรือในกำกับดูแลของรัฐ

4.มีเงินเดือนค่าจ้างหรือค่าตอบแทนตามกฎหมาย

เห็นว่าคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ รัฐธรรมนูญ 2560 ไม่ได้บัญญัตินิยามของคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ ตามมาตรา 98(15) ไว้ การตีความคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐจึงต้องตีความให้สอดคล้องกับบริบทและเจตนารมณ์ของกฎหมายที่บัญญัติถึงคำว่าเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ กล่าวคือรัฐธรรมนูญมีเจตนารมณ์ที่จะไม่ให้ข้าราชการเข้ามาเป็นนักการเมือง ตามที่บัญญัติไว้ก่อนแล้วตามมาตรา 98(12) คือเป็นข้าราชการซึ่งมีตำแหน่งหรือเงินเดือนประจำนอกจากข้าราชการการเมือง แต่คำว่าข้าราชการยังไม่ครอบคลุมถึงบุคคลที่มีลักษณะเดียวกับข้าราชการจึงได้บัญญัติมาตรา มาตรา98(15) ไว้อีกว่า เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยรัฐวิสาหกิจหรือเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐอันเป็นเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญที่นอกจากไม่ต้องการให้ข้าราชการเป็นนักการเมืองแล้ว ยังให้รวมถึงพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือ รัฐวิสาหกิจด้วย

ถ้อยคำที่บัญญัติถึงเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐเป็นการบัญญัติเพื่อให้ครอบคลุมถึงบุคคลที่มีคุณสมบัติและสถานะเช่นเดียวกันกับพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ ซึ่งอาจมีชื่อเรียกเป็นอย่างอื่น ประกอบกับลักษณะต้องห้ามเป็นกฎหมายที่จำกัดสิทธิของบุคคลจึงต้องตีความอย่างแคบ การตีความถ้อยคำที่มีความหมายทั่วไปต่อท้ายคำเฉพาะหลายคำที่นำหน้ามาก่อนนั้นต้องตีความทั่วไปให้มีความหมายสอดคล้องกับคำเฉพาะและแคบกว่าความหมายธรรมดาของคำนั้น โดยจะต้องมีความหมายในเรื่องและประเภทเดียวกันกับคำเฉพาะซึ่งเป็นไปตามหลักสากลทั่วไป

ตำแหน่งหัวหน้า คสช.มาจากการยึดอำนาจการปกครองประเทศเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2557 ต่อมามี พระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งพล.อ.ประยุทธ์ เป็นหัวหน้า คสช. เพื่อบริหารราชการแผ่นดิน เห็นได้ว่าการแต่งตั้งตำแหน่งหัวหน้า คสช.เป็นผลสืบเนื่องมาจากการยึดอำนาจ และเป็นตำแหน่งที่ใช้อำนาจรัฏฐาธิปัตย์ ซึ่งเป็นอำนาจสูงสุดของการปกครองประเทศ โดยเห็นได้จากการออกประกาศและคำสั่งหลายฉบับ หัวหน้าคสช.ไม่อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาหรือการกำกับกับดูแลของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐใด ทั้งเป็นตำแหน่งที่ไม่ได้รับการแต่งตั้งโดยกฎหมาย ไม่มีกฎหมายกำหนดวิธีการได้มาหรือการเข้าสู่การดำรงตำแหน่งตำแหน่ง โดยมีอำนาจหน้าที่เป็นการเฉพาะชั่วคราวในช่วงระยะเวลาหนึ่ง เพื่อให้มีอำนาจในการรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงปลอดภัยของประเทศและประชาชน
  
ดังนั้น ตำแหน่งหัวหน้าคสช.จึงไม่มีสถานะตำแหน่งหน้าที่ หรือลักษณะงานทำนองเดียวกันกับพนักงาน หรือลูกจ้างของหน่วยงานราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ และไม่ใช่เจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ ตามมาตรา 98 (15) พล.อ.ประยุทธ์ จึงไม่มีลักษณะต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 160(6) ประกอบมาตรา 98 (15) อาศัยเหตุผลดังกล่าวจึงวินิจฉัยว่า ความเป็นรัฐมนตรีไม่สิ้นสุดลงเฉพาะตัวเพราะเหตุเป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 170 วรรคหนึ่ง (4) ประกอบมาตรา 160 (6) และมาตรา 98(15)
 
https://www.prachachat.net/politics/news-372684

  เมืองไทยมีสถาบันหลักทำให้เกิดความยุติธรรม
อำนาจตุลาการเท่านั้น  ที่จะพึ่งได้

เมื่อศาลตัดสินแล้วก็ควรยอมรับในกฎหมาย ไม่ใช่ว่าจะเอาการตัดสินที่เป็นคุณแก่ตนเองเท่านั้น

OK. นะคะ...