ฝ่ายค้าน โชว์จุดยืนกลางสภา ไม่เห็นด้วย คำวินิจฉัยศาลรธน. กรณีพ.ร.บ.งบ'63
https://www.matichon.co.th/politics/news_1968217
สภาฯ ถกด่วน คำวินิจฉัยกรณีงบ’63 ฝ่ายค้าน ลุกอภิปรายกลางสภา ไม่เห็นด้วยกับศาลรธน. ขอไม่ร่วมสังฆกรรมโหวตใหม่
เมื่อเวลา 16.30 น.วันที่ 12 กุมภาพันธ์ ที่รัฐสภา เกียกกาย ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนาย
ชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานที่ประชุม เพื่อพิจารณาเรื่องการตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาแนวทางป้องกันรัฐประหารในอนาคต ที่ตกค้างจากสัปดาห์ที่แล้ว แต่ปรากฏว่า ส.ส.เพื่อไทย ขอยกเว้นข้อบังคับการประชุม เพื่อให้นำญัตติด่วนเรื่องการหาแนวทางไม่ปฏิบัติตามคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญในการให้พิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 วาระ2-3 ใหม่ ขึ้นมาพิจารณาแทน โดยที่ประชุมได้เห็นชอบ แบบไม่ลงมติ เสนอข้อสังเกตจากอภิปรายต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อส่งต่อข้อสังเกตุไปยังศาลรัฐธรรมนูญต่อไป
ทั้งนี้ ช่วงหนึ่ง นพ.
ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้เสนอญัตติ อภิปรายว่า ฝ่ายค้านไม่ขัดขวาง และยินดีแสดงตนเป็นองค์ประชุมในการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 วาระ2-3 ในวันที่ 13 กุมภาพันธ์นี้ แต่จะไม่ขอร่วมพิจารณากฎหมายดังกล่าว เพราะเห็นว่า คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญไม่ถูกต้อง อยากให้นำร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้มาพิจารณาใหม่ตั้งแต่วาระ 1-3 หากจะให้ตั้งกมธ.เต็มสภาฯ พิจารณา 3วาระรวด ฝ่ายค้านก็เต็มใจช่วย หรืออาจจะให้เอาร่างของครม.ที่ผ่านการรับหลักการวาระแรก ส่งให้ส.ว.ไปพิจารณาเลยก็ได้
นาย
ปิยบุตร แสงกนกกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ เลขาธิการพรรคอนาคตใหม่ อภิปรายว่า ศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นศาลพิเศษ ไม่เหมือนศาลยุติธรรมหรือศาลปกครอง เพราะเมื่อมีคำวินิจฉัยจะมีผลผูกพันทุกองค์กร ถ้าไม่ตีกรอบอำนาจการตีความของศาลรัฐธรรมนูญจะเกิดอันตราย เพราะจะมีอำนาจสูงที่สุดในแผ่นดินนี้ ดังนั้น รัฐธรรมนูญให้อำนาจแค่ไหน มีแค่นั้น จะขยายตีความเกินที่รัฐธรรมนูญให้ไว้ไม่ได้ แต่กรณีที่เกิดขึ้นเป็นการเข้าชื่อส.ส.ของทั้งฝ่ายรัฐบาล และฝ่ายค้านให้ตีความร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ ปี 2563 ว่า ชอบด้วยรัฐธรรมนูญมาตรา 148 (1) โดยเฉพาะกระบวนการตราพ.ร.บ.นั้น ถูกต้องรัฐธรรมนูญหรือไม่ ทั้งๆ ที่ศาลรัฐธรรมนูญชี้ว่า กระบวนการเสียบบัตรแทนกันแม้จะ 1 คนก็ถือว่า กระบวนการตรงพ.ร.บ.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีผลทำให้ร่างพ.ร.บ.ต้องตกไปทั้งฉบับตามมาตรา 148 วรรคสาม แต่ศาลรัฐธรรมนูญ กลับไปให้เหตุผลว่า กรณีนี้ไม่ได้เกี่ยวกับสาระสำคัญของร่างพ.ร.บ. ทั้งๆเอกสารข่าวของศาลรัฐธรรมนูญเองระบุชัดว่า ศาลตรวจเฉพาะกระบวนการ ไม่ได้ตรวจเนื้อหา กรณีดังกล่าวถือเป็นความลักลั่นของคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ
นาย
ปิยบุตร กล่าวต่อว่า อีกทั้งศาลรัฐธรรมนูญยังไปยกมาตรา 74 ของพ.ร.ป.ว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ มาเพื่อเพิ่มเงื่อนไขในการวินิจฉัยให้สภาต้องกลับมาโหวตวาระสองและสามใหม่อีก แม้ศาลจะให้เงือนไขได้ แต่ตามมาตรา 74 ต้องเป็นไปเงื่อนไขของรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะกรณีนี้ที่ต้องยึดตามมาตรา 148 วรรคสามที่ระบุชัดว่า หากกระบวนตรามิชอบให้ตกไปทั้งฉบับ อย่างไรก็ตาม ศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นองค์กรตุลาการ ไม่ใช่คณะที่ปรึกษากฏหมายของทางรัฐบาล จึงจำเป็นต้องมีคำวินิจฉัยออกมาให้ดู ไม่ใช่มีเพียงเอกสารข่าว 2 หน้าออกโดยไม่รู้ว่า จะได้ทราบคำวินิจฉัยเต็มๆเมื่อไหร่ ซึ่งการวินิจฉัยโดยนำมาตรา 74 มาใช้แบบผิดที่ผิดทางแบบนี้ วันข้างหน้าจะทำให้เกิดปัญหา ตนกังวลว่า สักวันหนึ่งศาลรัฐธรรมนูญจะขึ้นมาอยู่เหนือรัฐธรรมนูญ จนเป็นซุปเปอร์รัฐธรรมนูญ กลายเป็นผู้ผูกขาดการตีความรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะเป็นอันตรายมากต่อการถ่วงดุลอำนาจเป็นอย่างมาก
ผู้สื่อรายงานว่า การอภิปรายเป็นไปอย่างกว้างขวาง โดย นาย
สุทิน คลังแสง ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานวิปฝ่ายค้าน กล่าวว่า ยินดีให้ร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ 63 ผ่าน แต่จะไม่ขอร่วมประชุมด้วย เพราะไม่อยากให้ร่างพ.ร.บ.นี้ผ่านไปโดยฝืนหลักการ ขณะที่ ส.ส.ซีกรัฐบาล ต่างอภิปรายสนับสนุน ให้สภาฯดำเนินการตามคำวินิจของศาลรัฐธรรมนูญ คืออภิปรายและโหวตวาระ 2 และ 3 เพื่อให้ร่าง พ.ร.บ.งบฯ 63 ผ่านสภาฯโดยเร็วที่สุด โดยส.ส.ฝ่ายค้านยืนยัน ไม่เข้าร่วมอภิปราย เพราะเห็นว่าคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญครั้งนี้เป็นการละเมิดอำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติ และเห็นว่าคำวินิจฉัยของศาลไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ จึงไม่อยากปฏิบัติตาม เพราะสุ่มเสี่ยงที่จะขัดรัฐธรรมนูญเสียเอง
ชวนเผย ผลสอบส.ส.เสียบบัตรแทน ‘ฉลอง’ รับสารภาพ ส่วน ‘นาที’ รอเทียบเวลาลงคะแนน
https://www.matichon.co.th/politics/news_1968468
“ชวน” เผย ผลสอบ ส.ส.เสียบบัตรแทนกัน “ฉลอง” รับสารภาพ ส่วน “นาที” ต้องรอข้อมูลเทียบเวลาลงคะแนน
เมื่อเวลา 08.20 น. วันที่ 13 กุมภาพันธ์ ที่รัฐสภา นาย
ชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าผลสอบ ส.ส.เสียบบัตรแทนกันว่า เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้ส่งผลสอบกรณีนาย
ฉลอง เทอดวีระพงศ์ ส.ส.พัทลุง และนางนาที รัชกิจประการ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย มาให้เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ซึ่งตนก็บอกแล้วว่า เราต้องสอบส.ส.คนอื่นที่มีข่าวด้วย เพราะข้อมูลนี้อยู่ที่สภา จึงไม่มีใครอยากเปลืองตัวเรื่องนี้ แม้แต่ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสภาฯ ก็ไม่อยากทำ แต่อย่างน้อยสภาฯ ต้องรับผิดชอบ เพราะทั้งวงจรปิด และเรื่องบัตร เจ้าหน้าที่สภาฯ เป็นผู้เก็บรักษา ดังนั้นสภาฯ จึงเป็นผู้ที่น่าจะสอบได้ดีที่สุด
นาย
ชวน กล่าวอีกว่า ในรายงานในส่วนของนายฉลอง ไม่มีปัญหาเพราะยอมรับว่าไม่อยู่ในห้องประชุม ส่วนนาง
นาที ยังไม่ปรากฏในข้อมูล แต่ทางสภาฯก็ส่งเรื่องไปยังการท่าอากาศยานแห่งประเทศไทย ว่าขึ้นเครื่องบินตอนกี่โมง แล้วเอามาเทียบเวลาในสภาฯ ว่าลงคะแนนตอนกี่โมง
JJNY : โชว์จุดยืนไม่เห็นด้วยคำวินิจฉัยศาลรธน./ชวนเผยผลสอบส.ส.เสียบบัตร/กองทัพอากาศสั่งซื้อฮ.ใหม่/รูดปรื๊ดรับลูกธปท.
https://www.matichon.co.th/politics/news_1968217
เมื่อเวลา 16.30 น.วันที่ 12 กุมภาพันธ์ ที่รัฐสภา เกียกกาย ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานที่ประชุม เพื่อพิจารณาเรื่องการตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาแนวทางป้องกันรัฐประหารในอนาคต ที่ตกค้างจากสัปดาห์ที่แล้ว แต่ปรากฏว่า ส.ส.เพื่อไทย ขอยกเว้นข้อบังคับการประชุม เพื่อให้นำญัตติด่วนเรื่องการหาแนวทางไม่ปฏิบัติตามคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญในการให้พิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 วาระ2-3 ใหม่ ขึ้นมาพิจารณาแทน โดยที่ประชุมได้เห็นชอบ แบบไม่ลงมติ เสนอข้อสังเกตจากอภิปรายต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อส่งต่อข้อสังเกตุไปยังศาลรัฐธรรมนูญต่อไป
ทั้งนี้ ช่วงหนึ่ง นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้เสนอญัตติ อภิปรายว่า ฝ่ายค้านไม่ขัดขวาง และยินดีแสดงตนเป็นองค์ประชุมในการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 วาระ2-3 ในวันที่ 13 กุมภาพันธ์นี้ แต่จะไม่ขอร่วมพิจารณากฎหมายดังกล่าว เพราะเห็นว่า คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญไม่ถูกต้อง อยากให้นำร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้มาพิจารณาใหม่ตั้งแต่วาระ 1-3 หากจะให้ตั้งกมธ.เต็มสภาฯ พิจารณา 3วาระรวด ฝ่ายค้านก็เต็มใจช่วย หรืออาจจะให้เอาร่างของครม.ที่ผ่านการรับหลักการวาระแรก ส่งให้ส.ว.ไปพิจารณาเลยก็ได้
นายปิยบุตร แสงกนกกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ เลขาธิการพรรคอนาคตใหม่ อภิปรายว่า ศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นศาลพิเศษ ไม่เหมือนศาลยุติธรรมหรือศาลปกครอง เพราะเมื่อมีคำวินิจฉัยจะมีผลผูกพันทุกองค์กร ถ้าไม่ตีกรอบอำนาจการตีความของศาลรัฐธรรมนูญจะเกิดอันตราย เพราะจะมีอำนาจสูงที่สุดในแผ่นดินนี้ ดังนั้น รัฐธรรมนูญให้อำนาจแค่ไหน มีแค่นั้น จะขยายตีความเกินที่รัฐธรรมนูญให้ไว้ไม่ได้ แต่กรณีที่เกิดขึ้นเป็นการเข้าชื่อส.ส.ของทั้งฝ่ายรัฐบาล และฝ่ายค้านให้ตีความร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ ปี 2563 ว่า ชอบด้วยรัฐธรรมนูญมาตรา 148 (1) โดยเฉพาะกระบวนการตราพ.ร.บ.นั้น ถูกต้องรัฐธรรมนูญหรือไม่ ทั้งๆ ที่ศาลรัฐธรรมนูญชี้ว่า กระบวนการเสียบบัตรแทนกันแม้จะ 1 คนก็ถือว่า กระบวนการตรงพ.ร.บ.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีผลทำให้ร่างพ.ร.บ.ต้องตกไปทั้งฉบับตามมาตรา 148 วรรคสาม แต่ศาลรัฐธรรมนูญ กลับไปให้เหตุผลว่า กรณีนี้ไม่ได้เกี่ยวกับสาระสำคัญของร่างพ.ร.บ. ทั้งๆเอกสารข่าวของศาลรัฐธรรมนูญเองระบุชัดว่า ศาลตรวจเฉพาะกระบวนการ ไม่ได้ตรวจเนื้อหา กรณีดังกล่าวถือเป็นความลักลั่นของคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ
นายปิยบุตร กล่าวต่อว่า อีกทั้งศาลรัฐธรรมนูญยังไปยกมาตรา 74 ของพ.ร.ป.ว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ มาเพื่อเพิ่มเงื่อนไขในการวินิจฉัยให้สภาต้องกลับมาโหวตวาระสองและสามใหม่อีก แม้ศาลจะให้เงือนไขได้ แต่ตามมาตรา 74 ต้องเป็นไปเงื่อนไขของรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะกรณีนี้ที่ต้องยึดตามมาตรา 148 วรรคสามที่ระบุชัดว่า หากกระบวนตรามิชอบให้ตกไปทั้งฉบับ อย่างไรก็ตาม ศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นองค์กรตุลาการ ไม่ใช่คณะที่ปรึกษากฏหมายของทางรัฐบาล จึงจำเป็นต้องมีคำวินิจฉัยออกมาให้ดู ไม่ใช่มีเพียงเอกสารข่าว 2 หน้าออกโดยไม่รู้ว่า จะได้ทราบคำวินิจฉัยเต็มๆเมื่อไหร่ ซึ่งการวินิจฉัยโดยนำมาตรา 74 มาใช้แบบผิดที่ผิดทางแบบนี้ วันข้างหน้าจะทำให้เกิดปัญหา ตนกังวลว่า สักวันหนึ่งศาลรัฐธรรมนูญจะขึ้นมาอยู่เหนือรัฐธรรมนูญ จนเป็นซุปเปอร์รัฐธรรมนูญ กลายเป็นผู้ผูกขาดการตีความรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะเป็นอันตรายมากต่อการถ่วงดุลอำนาจเป็นอย่างมาก
ผู้สื่อรายงานว่า การอภิปรายเป็นไปอย่างกว้างขวาง โดย นายสุทิน คลังแสง ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานวิปฝ่ายค้าน กล่าวว่า ยินดีให้ร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ 63 ผ่าน แต่จะไม่ขอร่วมประชุมด้วย เพราะไม่อยากให้ร่างพ.ร.บ.นี้ผ่านไปโดยฝืนหลักการ ขณะที่ ส.ส.ซีกรัฐบาล ต่างอภิปรายสนับสนุน ให้สภาฯดำเนินการตามคำวินิจของศาลรัฐธรรมนูญ คืออภิปรายและโหวตวาระ 2 และ 3 เพื่อให้ร่าง พ.ร.บ.งบฯ 63 ผ่านสภาฯโดยเร็วที่สุด โดยส.ส.ฝ่ายค้านยืนยัน ไม่เข้าร่วมอภิปราย เพราะเห็นว่าคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญครั้งนี้เป็นการละเมิดอำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติ และเห็นว่าคำวินิจฉัยของศาลไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ จึงไม่อยากปฏิบัติตาม เพราะสุ่มเสี่ยงที่จะขัดรัฐธรรมนูญเสียเอง
ชวนเผย ผลสอบส.ส.เสียบบัตรแทน ‘ฉลอง’ รับสารภาพ ส่วน ‘นาที’ รอเทียบเวลาลงคะแนน
https://www.matichon.co.th/politics/news_1968468
“ชวน” เผย ผลสอบ ส.ส.เสียบบัตรแทนกัน “ฉลอง” รับสารภาพ ส่วน “นาที” ต้องรอข้อมูลเทียบเวลาลงคะแนน
เมื่อเวลา 08.20 น. วันที่ 13 กุมภาพันธ์ ที่รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าผลสอบ ส.ส.เสียบบัตรแทนกันว่า เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้ส่งผลสอบกรณีนายฉลอง เทอดวีระพงศ์ ส.ส.พัทลุง และนางนาที รัชกิจประการ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย มาให้เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ซึ่งตนก็บอกแล้วว่า เราต้องสอบส.ส.คนอื่นที่มีข่าวด้วย เพราะข้อมูลนี้อยู่ที่สภา จึงไม่มีใครอยากเปลืองตัวเรื่องนี้ แม้แต่ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสภาฯ ก็ไม่อยากทำ แต่อย่างน้อยสภาฯ ต้องรับผิดชอบ เพราะทั้งวงจรปิด และเรื่องบัตร เจ้าหน้าที่สภาฯ เป็นผู้เก็บรักษา ดังนั้นสภาฯ จึงเป็นผู้ที่น่าจะสอบได้ดีที่สุด
นายชวน กล่าวอีกว่า ในรายงานในส่วนของนายฉลอง ไม่มีปัญหาเพราะยอมรับว่าไม่อยู่ในห้องประชุม ส่วนนางนาที ยังไม่ปรากฏในข้อมูล แต่ทางสภาฯก็ส่งเรื่องไปยังการท่าอากาศยานแห่งประเทศไทย ว่าขึ้นเครื่องบินตอนกี่โมง แล้วเอามาเทียบเวลาในสภาฯ ว่าลงคะแนนตอนกี่โมง