ต่อจากเนื้อหากระทู้
https://pantip.com/topic/44168863 นะครับ...
การที่ปล่อยให้ค่ายรถต่างชาติเข้ามาตั้งโรงงานดื้อ ๆ แล้วหวังว่าเขาจะใจดีจ้างคนไทย บอกเลยว่า "ไม่มีวัน" ครับ ลำพังแค่แจกเงินอุดหนุนหรือลดภาษีแบบเดิมมันเอาไม่อยู่ รัฐบาลไทยต้องเปลี่ยนบทบาทเป็น
"ผู้คุมประตูเมือง" และงัดมาตรการบังคับ 4 ข้อนี้มาใช้ครับ
1. บังคับตรวจเกณฑ์ Local Content ลึกถึงขั้นบันไดวัตถุดิบ
ที่ผ่านมาค่ายรถชอบเลี่ยงบาลีโดยการดึงบริษัทลูกหรือซัพพลายเออร์ชาติตัวเองมาตั้งโรงงานในไทย แล้วเคลมว่านี่คือชิ้นส่วนในประเทศ (Local Content) รัฐบาลต้องเปลี่ยนเกมครับ! บังคับตรวจย้อนกลับไปเลยว่า ชิ้นส่วนเล็ก ๆ หรือวัตถุดิบต้นน้ำ (Tier 2-3) ต้องเป็นของโรงงานไทยด้วย ไม่ใช่แค่เอาชิ้นส่วนจากนอกมาประกอบในไทยแล้วเคลมแต้ม ไม่งั้นไม่ให้สิทธิ์ภาษี
2. บังคับ "ร่วมทุนกับคนไทย" แลกสิทธิ์ภาษีขั้นสูงสุด
ใช้ขนาดตลาดไทยและอาเซียนเป็นตัวประกันไปเลยครับ กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมเลยว่า ค่ายรถจะได้สิทธิ์ลดภาษีสรรพสามิตต่ำสุด (เช่น 2%) หรือโควตานำเข้าชิ้นส่วนพิเศษ ก็ต่อเมื่อมีการตั้งบริษัทร่วมทุน (Joint Venture) ผลิตชิ้นส่วน EV หลัก ๆ โดยต้องมี
"ผู้ประกอบการไทยถือหุ้นและมีสิทธิ์ออกเสียงเกิน 50-60%" พอคนไทยเข้าไปนั่งในบอร์ด อำนาจการต่อรองและการถ่ายทอดเทคโนโลยี (Tech Transfer) มันจะบังคับให้เกิดขึ้นเองตามโครงสร้างธุรกิจ
3. ตั้งข้อผูกพันทางกฎหมาย
อย่าไปเชื่อสัญญาปากเปล่าครับ รัฐบาลต้องบรรจุแผนการพัฒนาซัพพลายเออร์ไทย เข้าไปเป็น KPI หลักในการขอรับการส่งเสริมการลงทุน (BOI) เลย ค่ายรถต้องส่งทีมวิศวกรมาเทรนโรงงานไทย ต้องเปิดสเปกพิมพ์เขียว (Blueprints) หรือเปิดระบบซอฟต์แวร์ให้ซัพพลายเออร์ไทยเข้าไปร่วมพัฒนาชิ้นส่วนได้ ถ้าทำไม่ได้ตามเป้า
รัฐบาลต้องยึดคืนสิทธิประโยชน์ทางภาษีย้อนหลังทั้งหมด บีบให้เขาต้องโอบอุ้มคนไทยจริง ๆ
4. ใช้มาตรฐานเทคนิคในประเทศสกัดชิ้นส่วนขนมาจากนอก
การขนชิ้นส่วนสำเร็จรูปที่วิจัยและทำเสร็จแล้วจากต่างประเทศมาประกอบดื้อ ๆ ต้องทำได้ยากขึ้น รัฐบาลต้องออกกฎว่าชิ้นส่วนโครงสร้างหลักและระบบความปลอดภัย EV ทั้งหมด ต้องถูกส่งมาทดสอบและรับรองที่
ศูนย์ทดสอบยานยนต์และยางแห่งชาติ (ATTRIC) หรือศูนย์ทดสอบในไทยเท่านั้น ห้ามใช้ใบเซอร์จากนอกอย่างเดียว ซึ่งการส่งชิ้นส่วนข้ามโลกมาปรับแต่งทดสอบมันเสียเวลาและต้นทุนสูง ค่ายรถจะถูกบีบให้ต้องดึงซัพพลายเออร์ไทยมาร่วมพัฒนาและทดสอบตั้งแต่แรกเอง
สรุปสั้น ๆ ยุคที่ไทยจะนั่งรอรับจ้างผลิตตามคำสั่งซื้อ (OEM) แบบรอเขาป้อนงานมันจบแล้วครับ รัฐบาลต้องกล้าส่งสัญญาณชัด ๆ ว่า
"อยากขายรถในไทยและอาเซียน ต้องจ่ายค่าผ่านทางด้วยเทคโนโลยีและความรู้ เพื่อสร้างให้คนไทยผลิตเองได้" ไม่ใช่ปล่อยให้เขามากอบโกยแล้วเหลือทิ้งไว้แค่โรงงานเก่า ๆ เมื่อหมดประโยชน์
Part 2 - มาตรการรัฐที่ต้อง "บังคับ" ไม่ใช่แค่จูงใจ ไม่งั้นไทยเป็นแค่ทางผ่าน!
การที่ปล่อยให้ค่ายรถต่างชาติเข้ามาตั้งโรงงานดื้อ ๆ แล้วหวังว่าเขาจะใจดีจ้างคนไทย บอกเลยว่า "ไม่มีวัน" ครับ ลำพังแค่แจกเงินอุดหนุนหรือลดภาษีแบบเดิมมันเอาไม่อยู่ รัฐบาลไทยต้องเปลี่ยนบทบาทเป็น "ผู้คุมประตูเมือง" และงัดมาตรการบังคับ 4 ข้อนี้มาใช้ครับ
1. บังคับตรวจเกณฑ์ Local Content ลึกถึงขั้นบันไดวัตถุดิบ
ที่ผ่านมาค่ายรถชอบเลี่ยงบาลีโดยการดึงบริษัทลูกหรือซัพพลายเออร์ชาติตัวเองมาตั้งโรงงานในไทย แล้วเคลมว่านี่คือชิ้นส่วนในประเทศ (Local Content) รัฐบาลต้องเปลี่ยนเกมครับ! บังคับตรวจย้อนกลับไปเลยว่า ชิ้นส่วนเล็ก ๆ หรือวัตถุดิบต้นน้ำ (Tier 2-3) ต้องเป็นของโรงงานไทยด้วย ไม่ใช่แค่เอาชิ้นส่วนจากนอกมาประกอบในไทยแล้วเคลมแต้ม ไม่งั้นไม่ให้สิทธิ์ภาษี
2. บังคับ "ร่วมทุนกับคนไทย" แลกสิทธิ์ภาษีขั้นสูงสุด
ใช้ขนาดตลาดไทยและอาเซียนเป็นตัวประกันไปเลยครับ กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมเลยว่า ค่ายรถจะได้สิทธิ์ลดภาษีสรรพสามิตต่ำสุด (เช่น 2%) หรือโควตานำเข้าชิ้นส่วนพิเศษ ก็ต่อเมื่อมีการตั้งบริษัทร่วมทุน (Joint Venture) ผลิตชิ้นส่วน EV หลัก ๆ โดยต้องมี "ผู้ประกอบการไทยถือหุ้นและมีสิทธิ์ออกเสียงเกิน 50-60%" พอคนไทยเข้าไปนั่งในบอร์ด อำนาจการต่อรองและการถ่ายทอดเทคโนโลยี (Tech Transfer) มันจะบังคับให้เกิดขึ้นเองตามโครงสร้างธุรกิจ
3. ตั้งข้อผูกพันทางกฎหมาย
อย่าไปเชื่อสัญญาปากเปล่าครับ รัฐบาลต้องบรรจุแผนการพัฒนาซัพพลายเออร์ไทย เข้าไปเป็น KPI หลักในการขอรับการส่งเสริมการลงทุน (BOI) เลย ค่ายรถต้องส่งทีมวิศวกรมาเทรนโรงงานไทย ต้องเปิดสเปกพิมพ์เขียว (Blueprints) หรือเปิดระบบซอฟต์แวร์ให้ซัพพลายเออร์ไทยเข้าไปร่วมพัฒนาชิ้นส่วนได้ ถ้าทำไม่ได้ตามเป้า รัฐบาลต้องยึดคืนสิทธิประโยชน์ทางภาษีย้อนหลังทั้งหมด บีบให้เขาต้องโอบอุ้มคนไทยจริง ๆ
4. ใช้มาตรฐานเทคนิคในประเทศสกัดชิ้นส่วนขนมาจากนอก
การขนชิ้นส่วนสำเร็จรูปที่วิจัยและทำเสร็จแล้วจากต่างประเทศมาประกอบดื้อ ๆ ต้องทำได้ยากขึ้น รัฐบาลต้องออกกฎว่าชิ้นส่วนโครงสร้างหลักและระบบความปลอดภัย EV ทั้งหมด ต้องถูกส่งมาทดสอบและรับรองที่ ศูนย์ทดสอบยานยนต์และยางแห่งชาติ (ATTRIC) หรือศูนย์ทดสอบในไทยเท่านั้น ห้ามใช้ใบเซอร์จากนอกอย่างเดียว ซึ่งการส่งชิ้นส่วนข้ามโลกมาปรับแต่งทดสอบมันเสียเวลาและต้นทุนสูง ค่ายรถจะถูกบีบให้ต้องดึงซัพพลายเออร์ไทยมาร่วมพัฒนาและทดสอบตั้งแต่แรกเอง
สรุปสั้น ๆ ยุคที่ไทยจะนั่งรอรับจ้างผลิตตามคำสั่งซื้อ (OEM) แบบรอเขาป้อนงานมันจบแล้วครับ รัฐบาลต้องกล้าส่งสัญญาณชัด ๆ ว่า "อยากขายรถในไทยและอาเซียน ต้องจ่ายค่าผ่านทางด้วยเทคโนโลยีและความรู้ เพื่อสร้างให้คนไทยผลิตเองได้" ไม่ใช่ปล่อยให้เขามากอบโกยแล้วเหลือทิ้งไว้แค่โรงงานเก่า ๆ เมื่อหมดประโยชน์