ห้องน้ำสถานีรถไฟ ควรฟรีหรือจ่ายเงินครับ

สวัสดีครับ

จำได้ว่า ห้องน้ำสถานีรถไฟหัวลำโพง เคยเก็บเงินค่าบริการ
ต่อมา ก็บริการฟรี


และปัจจุบัน ก็ต้องกลับจ่ายอีกเมื่อครั้งล่าสุด ต้นเดือนเมษายนที่ผ่านมา
มีเจ้าหน้าที่ แจกใบเสร็จมือ แบบเก็บค่าที่จอดรถ ให้ผู้ใช้แลกกับเงินค่าบริการ
เท่าที่เห็น ก็ไม่ได้แจกทุกคน แต่ทุกคนต้องจ่ายเงิน มันก็แปลกใจนิด ๆ 

1. อยากทราบครับว่า บขส สนามบิน สถานีรถไฟ มันควรฟรี ไหมครับ
    หากไม่ แต่ละที่ ใช้หลักเกณฑ์ แตกต่างกันอย่างไร ว่าบริการฟรีได้ 
2. การจัดเก็บรายได้ จะได้ตรงตามเป้าหมายแล้วนำมาดูแล ให้สะอาด พร้อมใช้ได้จริงหรือไม่

ขอบคุณครับ