ขออนุญาตปลูกสร้างที่ อบต.ใช้ชื่อ 2 คนได้ไหม

พอดีเรากับแฟนจะกู้ร่วมกัน เพื่อสร้างบ้าน ซึ่งเราไปขออนุญาตปลูกบ้านกับทาง อบต.แต่ อบต.ให้เราขออนุญาตแค่คนเดียวแต่ทางธนาคารบอกว่าหากจะกู้ร่วม ต้องใช้ชื่อในการขออนุญาตปลูกสร้างทั้ง 2 คน เราจะทำไงดีคะ ทาง อบต.บอกไม่มีระเบียบในการขออนุญาต 2 คน แต่ธนาคารจะให้มี 2 คนให้ได้ (กำลังจะกู้ที่ ธอส.ค่ะ)