ทำไมการประมูลโครงการใหญ่ ๆ จึงมักเป็นการลงทุนแบบ PPP
ล่าสุด เห็นข่าวการประมูลโครงการรถไฟฟ้าความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน ก็มีแนวโน้มที่จะใช้รูปแบบ PPP Net Cost แล้วการประมูลเช่นนี้หมายถึงอะไร
[Spoil] คลิกเพื่อดูข้อความที่ซ่อนไว้เล็งเปิดประมูลไฮสปีดกรุงเทพฯ-ระยอง แบบพีพีพี เน็ต คอสต์ อุดหนุนค่าโยธาให้เอกชน 1 แสนล้าน และให้สัมปทานระยะ 50 ปี
นายอานนท์ เหลืองบริบูรณ์ ผู้ตรวจราชการกระทรวงคมนาคม ในฐานะรักษาการผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) เปิดเผยว่า ผลการศึกษาโครงการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 ท่าอากาศยาน ดอนเมือง-สุวรรณภูมิ-อู่ตะเภา ชี้ว่า รูปแบบ การลงทุนที่เหมาะสมมากที่สุด คือ PPP Net Cost คล้ายกับโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีชมพูและสายสีเหลือง
ร.ฟ.ท.จะลงทุนด้านการจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน ส่วนเอกชนผู้รับสัมปทานจะลงทุนงานโยธา ระบบเครื่องกลและไฟฟ้า ให้บริการการจัดการเดินรถและบำรุงรักษา รวมถึงเป็นผู้จัดเก็บค่าบริการ ระยะเวลาสัมปทาน 50 ปี เบื้องต้นจะตั้งกรอบวงเงินชดเชยค่าก่อสร้างงานโยธาให้เอกชนประมาณ 1 แสนล้านบาท และจะให้เอกชนที่ขอรับเงินอุดหนุนต่ำที่สุดเป็นผู้ชนะการประมูล โดยสาเหตุที่ต้องมีวงเงินชดเชย เพราะมูลค่า การลงทุนทั้งโครงการสูงถึง 2 แสนล้านบาท และเอกชนต้องโอนโครงสร้างพื้นฐานคืนรัฐบาลเมื่อครบเวลา 50 ปี ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่เอกชนจะมีกำไร ถ้าต้องรับภาระงานโยธาทั้งหมดด้วย
ข่าวจากกรุงเทพธุรกิจ
การลงทุนแบบ PPP เป็นการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ในการพัฒนาและให้บริการสาธารณะ ซึ่งบริษัทเอกชนอาจเป็นผู้ให้บริการ บริหารระบบ หรือก่อสร้างงานโยธา โดยทั้งสองฝ่ายจะมีการจัดสรรผลประโยชน์และความเสี่ยงร่วมกัน
โดยรูปแบบ Net Cost เป็นสัญญาในรูปแบบที่ บริษัทเอกชนได้รับสิทธิ์ในการจัดเก็บรายได้ และจัดสรรผลตอบแทนบางส่วนให้แก่ภาครัฐตามข้อตกลง โดยที่บริษัทเอกชนจะยื่นประมูลเฉพาะมูลค่าผลต่างระหว่างรายได้ที่คาดว่าจะได้รับ และค่าใช้จ่ายในการลงทุนที่จะทำให้บรรลุผลกำไรที่ต้องการ ซึ่งเอกชนจะต้องรับความเสี่ยงจากผลดำเนินงานทั้งหมด
การลงทุนรูปแบบ PPP ช่วยลดภาระงบประมาณและการก่อหนี้สาธารณะของรัฐบาลได้ เพราะการลงทุนขนาดใหญ่ต้องใช้เม็ดเงินมูลค่ามหาศาล หากให้รัฐดำเนินการโดยลำพังอาจเกิดขึ้นได้ยาก โดยเฉพาะเมื่อประเทศประสบกับภาระหนี้เงินกู้เดิม และภาระด้านสวัสดิการสังคมที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น
นอกจากนี้ การเปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามาร่วมลงทุน ยังเป็นการสร้างกลไกการแข่งขัน ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพของบริการสาธารณะที่ประชาชนได้รับอีกด้วย การดึงความเชี่ยวชาญเฉพาะทาง และเทคโนโลยีของเอกชนมาใช้ยังช่วยก่อให้เกิดนวัตกรรมใหม่ๆ ได้อีกด้วย
[Spoil] คลิกเพื่อดูข้อความที่ซ่อนไว้รายละเอียดข้อมูลจาก
PPP: กลยุทธ์ใหม่ของการลงทุนที่รัฐเดิมพัน? http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/640615
แนวทางในการจัดทำสัญญาร่วมลงทุนระหว่างหน่วยงานภาครัฐและเอกชนสำหรับบริการระบบขนส่ง http://cityxense.com/node/249 
ประมูลการลงทุนแบบ PPP Net Cost คืออะไร
ล่าสุด เห็นข่าวการประมูลโครงการรถไฟฟ้าความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน ก็มีแนวโน้มที่จะใช้รูปแบบ PPP Net Cost แล้วการประมูลเช่นนี้หมายถึงอะไร
[Spoil] คลิกเพื่อดูข้อความที่ซ่อนไว้
การลงทุนแบบ PPP เป็นการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ในการพัฒนาและให้บริการสาธารณะ ซึ่งบริษัทเอกชนอาจเป็นผู้ให้บริการ บริหารระบบ หรือก่อสร้างงานโยธา โดยทั้งสองฝ่ายจะมีการจัดสรรผลประโยชน์และความเสี่ยงร่วมกัน
โดยรูปแบบ Net Cost เป็นสัญญาในรูปแบบที่ บริษัทเอกชนได้รับสิทธิ์ในการจัดเก็บรายได้ และจัดสรรผลตอบแทนบางส่วนให้แก่ภาครัฐตามข้อตกลง โดยที่บริษัทเอกชนจะยื่นประมูลเฉพาะมูลค่าผลต่างระหว่างรายได้ที่คาดว่าจะได้รับ และค่าใช้จ่ายในการลงทุนที่จะทำให้บรรลุผลกำไรที่ต้องการ ซึ่งเอกชนจะต้องรับความเสี่ยงจากผลดำเนินงานทั้งหมด
การลงทุนรูปแบบ PPP ช่วยลดภาระงบประมาณและการก่อหนี้สาธารณะของรัฐบาลได้ เพราะการลงทุนขนาดใหญ่ต้องใช้เม็ดเงินมูลค่ามหาศาล หากให้รัฐดำเนินการโดยลำพังอาจเกิดขึ้นได้ยาก โดยเฉพาะเมื่อประเทศประสบกับภาระหนี้เงินกู้เดิม และภาระด้านสวัสดิการสังคมที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น
นอกจากนี้ การเปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามาร่วมลงทุน ยังเป็นการสร้างกลไกการแข่งขัน ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพของบริการสาธารณะที่ประชาชนได้รับอีกด้วย การดึงความเชี่ยวชาญเฉพาะทาง และเทคโนโลยีของเอกชนมาใช้ยังช่วยก่อให้เกิดนวัตกรรมใหม่ๆ ได้อีกด้วย
[Spoil] คลิกเพื่อดูข้อความที่ซ่อนไว้