เหตุการณ์ที่จะเล่าต่อจากนี้เป็นเหตุการณ์สมมุติทั้งสิ้น ต้องการเปิดประเด็นเพื่อให้ตระหนักถึงความซับซ้อนของการทุจริตคอรัปชั่นที่อาจเกิดขึ้นได้ เริ่มเลยนะครับ
บริษัท A จะทำงานโครงการมีงบประมาณ 120 บาท โดยนาย ก เป็นผู้รับผิดชอบโครงการ นาย ก ได้เรียกนาย ข พนักงานบริษัท B มารับทราบขอบเขตของงาน
ขั้นที่ 1 จัดสรรผลประโยชน์
นาย ข สามารถทำงานโครงการให้สำเร็จได้ตามระยะเวลาและขอบเขตของงานด้วยงบเพียง 90 บาท โดยแบ่งงานเป็นสี่ส่วน ส่วนแรกบริษัท B ทำเองมีต้นทุน 13 บาท ส่วนที่สอง สาม และ สี่ ให้บริษัท C D และ E ทำตามลำดับ โดยแต่ละบริษัทเสนอราคาต้นทุนบวกกำไรรวมอยู่ที่ 15 บาท นอกจากนี้นายข ยังเผื่อค่า Unforeseenไว้ที่ 20 บาท และบวกกำไรของงาน 12 บาท และจัดผลประโยชน์ให้นาย ก อีก 30 บาท (ตามที่แอบตกลงกันไว้กับนาย ก)
ขั้นที่ 2 เสนอราคา
นาย ข ตกลงให้ทุกบริษัทเสนอราคาไปที่บริษัท A โดยนาย ข เป็นผู้ควบคุมราคาที่แต่ละบริษัทเสนอ (แต่จริง ๆ ซับซ้อนกว่านี้ )
ขั้นที่ 3 เริ่มงานและเปิดใบสั่งซื้อ
เมื่อบริษัท B ได้งาน บริษัท B ก็จะทำงานส่วนที่หนึ่งของตัวเอง และเปิดใบสั่งซื้อส่วนที่สอง สาม และ สี่ ให้บริษัท C D และ E ทำตามลำดับ แต่แทนที่จะสั่งซื้อตามราคาที่ C D E เสนอมาที่ 15 บาท บริษัท B กลับสั่งซื้อ C D E ในราคา 15 +10 = 25 บาท ส่วนต่าง 10 บาทที่เกินไปนั้น ให้บริษัท C D และ E ไปสั่งซื้ออะไรก็ได้จากบริษัท F (น่าจะเป็นการสั่งซื้อบริการประเภทการจัดอีเว้นท์ หรือการอบรมอะไรบางอย่าง) ซึ่งบริษัท F นั้นเป็นของนาย ก.
คุณคิดว่าตัวละครทั้งหมดนี้ใครเป็นผู้ทำผิดกฎหมาย และจะมีช่องทางเอาผิดได้อย่างไร และถ้าคุณเป็นเจ้าของบริษัท A คุณจะทำอย่างไร โดยมีเงื่อนไขว่าถ้าคุณล้มกระดานไม่เอา บริษัท B C D E มาทำงานนี้ แต่จะเอาบริษัทอื่น และเปลี่ยนคนรับผิดชอบจากนาย ก เป็นคนอื่น งบประมาณการโครงการจะอยู่ที่ 130 บาท และระยะเวลาการทำงานจะล่าช้ากว่าเดิม 20%
การจ่ายเงินใต้โต๊ะในลักษณะแบบนี้สามารถเอาผิดทางกฎหมายได้หรือไม่ และจะจัดการอย่างไร
บริษัท A จะทำงานโครงการมีงบประมาณ 120 บาท โดยนาย ก เป็นผู้รับผิดชอบโครงการ นาย ก ได้เรียกนาย ข พนักงานบริษัท B มารับทราบขอบเขตของงาน
ขั้นที่ 1 จัดสรรผลประโยชน์
นาย ข สามารถทำงานโครงการให้สำเร็จได้ตามระยะเวลาและขอบเขตของงานด้วยงบเพียง 90 บาท โดยแบ่งงานเป็นสี่ส่วน ส่วนแรกบริษัท B ทำเองมีต้นทุน 13 บาท ส่วนที่สอง สาม และ สี่ ให้บริษัท C D และ E ทำตามลำดับ โดยแต่ละบริษัทเสนอราคาต้นทุนบวกกำไรรวมอยู่ที่ 15 บาท นอกจากนี้นายข ยังเผื่อค่า Unforeseenไว้ที่ 20 บาท และบวกกำไรของงาน 12 บาท และจัดผลประโยชน์ให้นาย ก อีก 30 บาท (ตามที่แอบตกลงกันไว้กับนาย ก)
ขั้นที่ 2 เสนอราคา
นาย ข ตกลงให้ทุกบริษัทเสนอราคาไปที่บริษัท A โดยนาย ข เป็นผู้ควบคุมราคาที่แต่ละบริษัทเสนอ (แต่จริง ๆ ซับซ้อนกว่านี้ )
ขั้นที่ 3 เริ่มงานและเปิดใบสั่งซื้อ
เมื่อบริษัท B ได้งาน บริษัท B ก็จะทำงานส่วนที่หนึ่งของตัวเอง และเปิดใบสั่งซื้อส่วนที่สอง สาม และ สี่ ให้บริษัท C D และ E ทำตามลำดับ แต่แทนที่จะสั่งซื้อตามราคาที่ C D E เสนอมาที่ 15 บาท บริษัท B กลับสั่งซื้อ C D E ในราคา 15 +10 = 25 บาท ส่วนต่าง 10 บาทที่เกินไปนั้น ให้บริษัท C D และ E ไปสั่งซื้ออะไรก็ได้จากบริษัท F (น่าจะเป็นการสั่งซื้อบริการประเภทการจัดอีเว้นท์ หรือการอบรมอะไรบางอย่าง) ซึ่งบริษัท F นั้นเป็นของนาย ก.
คุณคิดว่าตัวละครทั้งหมดนี้ใครเป็นผู้ทำผิดกฎหมาย และจะมีช่องทางเอาผิดได้อย่างไร และถ้าคุณเป็นเจ้าของบริษัท A คุณจะทำอย่างไร โดยมีเงื่อนไขว่าถ้าคุณล้มกระดานไม่เอา บริษัท B C D E มาทำงานนี้ แต่จะเอาบริษัทอื่น และเปลี่ยนคนรับผิดชอบจากนาย ก เป็นคนอื่น งบประมาณการโครงการจะอยู่ที่ 130 บาท และระยะเวลาการทำงานจะล่าช้ากว่าเดิม 20%