ถามเรื่องการครอบครอง ที่ดิน ถูกออกโฉนดทับที่แผ้วถางทำกิน

-เมื่อประมาณ ส.ค.2534 ลุงหนูได้ซื้อที่นา 4 ไร่ มีโฉนด แต่มีที่หัวนาไม่มีโฉนดประมาณ 2 งาน จึงได้แผ้วถางใช้ปลูกข้าวสอยประโยชน์ร่วมกับที่นาอีก 4 ไร่ เรื่อยมาโดยเปิดเผย
- โดยมีกำนันธงซี่งมีที่ดินติดกัน ก็ได้แผ้วถามหัวนาของเขา (หัวนาไม่มีโฉนด) ประมาณ 3 ไร่ ทำกินอยู่ก่อนแล้ว ต่อมา ประมาณเดือน ก.ย.2534 กำนันธงรังวัดที่หัวนาได้โฉนดในที่หัวนานั้น แต่ในโฉนด ระบุ 3.2 ไร่ รวมหัวนาของลุงหนูด้วย แต่ลุงหนูไม่รู้มาโดยตลอด และก็ปลูกข้าวทำกินในที่หัวนาของลุงตามปกติเรื่อยมา
- ต่อมากำนันธงได้ขายที่ทั้งหมดรวมที่หัวนาดังกล่าวด้วยให้กับนายทินเมื่อปี 2542 และกำนันธงก็ได้ตายไปเมื่อปี 2544 และลุงหนูก็ยังปลูกข้าวทำกินในที่หัวนาของตนตามปกติเรื่อยมา โดยที่นายทินก็ไม่ได้โต้แย้งสิทธิหรือแจ้งให้ลุงหนูทราบแต่อย่างใด
- ต่อมาเดือน ม.ค.2558 รัฐบาล คสช.ก็ได้มีนโยบายให้สำรวจรังวัดที่ดินให้กับประชาชน ลุงหนูจึงไปลงชื่อแจ้งตามที่ผู้ใหญ่บ้านประกาศ จนกระทั่งเจ้าหน้าที่แจ้งว่าไม่สามารถรังวัดที่ดินออกโฉนดให้ลุงหนูได้ เพราะที่ดินหัวนาของลุงนั้นอยู่ในโฉนดของนายทิน
- ผู้ใหญ่บ้านจึงให้ลุงหนูไปหาเจ้าหน้าที่ที่ดิน เจ้าหน้าที่ที่ดินบอกให้ลุงหนูไปคุยกับนายทิน ถ้านายทินยอมก็ออกโฉนดให้ลุงหนูได้  แต่อนิจจา นายทินไม่ยอม
---จึงขอเรียนถามท่านผู้รู้ว่า..
1. ลุงหนูควรทำอย่างไรครับ
2. ถ้าต้องมีการฟ้องร้อง ต้องมีขั้นตอนอย่างไร เริ่มอย่างไรครับ
3. ต้องเสียค่าใช้จ่ายเท่าไร จะคุ้มกับค่าที่นาเพียง 2 งานหรือไม่ครับ

ขอบพระคุณเป็นการล่วงหน้าครับ