คดีที่นักศึกษาฟ้องเรียกค่าเสียหายมหาวิทยาลัยของรัฐทำไมถึงเป็นคดีผู้บริโภค ไม่ใช่คดีปกครองครับ

อย่างกรณีที่โพสต์น่ะครับ นักศึกษาฟ้องเรียกค่าเสียหายจากมหาวิทยาลัยซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยของรัฐเป็นคดีผู้บริโภค ประธานศาลอุทธรณ์พิจารณาว่าคดีนี้เป็นคดีผู้บริโภค ผมสงสัยว่าคดีแบบนี้ทำไมไม่เป็นคดีปกครอง (ฟ้องละเมิดเรียกค่าเสียหาย) สมมติว่าโจทก์ไปฟ้องศาลปกครองก่อนที่จะมาฟ้องคดีผู้บริโภค ไม่ทราบว่ากรณีแบบนี้ศาลปกครองจะรับฟ้องเป็นคดีละเมิดทางปกครองหรือไม่ครับ