หวั่นประมูลคลื่น 900 รอบใหม่ล่มเร่งเจรจา 3 ค่ายมือถือหาทางออก-หาเงินเข้ารัฐ
ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2559
ลุ้นระทึกประมูล-ไม่ประมูลเล็งใช้มาตรา 44 จัดสรรคลื่น 900 MHz เรียก 3 ค่ายมือถือเจรจา แก้ปัญหาเงินเข้ารัฐล่าช้า หวั่นประมูลรอบใหม่ 24 มิ.ย.ล่มจนต้องเก็บคลื่นไว้เป็นปี "ทีดีอาร์ไอ-เครือข่ายผู้บริโภค" หนุนหาทางออกจัดสรรคลื่น
แหล่งข่าวระดับสูงจากสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า รัฐบาลมีแนวคิดที่จะแก้ปัญหาการจัดสรรคลื่น 900 MHz โดยให้นายกรัฐมนตรี ใช้อำนาจตามมาตรา 44 รัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ. 2557 เปิดช่องให้ กสทช. เรียก ผู้ประกอบการ 3 รายที่เข้าประมูลมาเจรจาเพื่อให้รับสิทธิ์ใช้คลื่นในราคา 75,654 ล้านบาท เท่าที่ แจส โมบาย บรอดแบนด์ ผู้ชนะครั้งก่อนเสนอไว้ คาดว่าจะสรุปได้ก่อนวันที่ 11 เม.ย.นี้
เจรจา "เอไอเอส" รับลูกแหล่งข่าวระบุว่า ได้เริ่มเจรจากับ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) บ้างแล้ว ซึ่งแนวโน้มเป็นไปได้ด้วยดี เนื่องจากมีการเสนอเงื่อนไขที่จะยินยอมให้ บมจ. ทีโอที ทำสัญญาเป็นพันธมิตรธุรกิจโมบาย หลังบอร์ดทีโอทีอนุมัติให้ทำสัญญาได้ตั้งแต่เดือน พ.ย. 2558 ที่ผ่านมา แต่ก็ไม่สามารถลงนามได้ กระทั่งปลายเดือน มี.ค.ที่ผ่านมา จึงเซ็นเอ็มโอยูได้
ด้านนายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวกับ "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า หากการประมูลคลื่น 900 MHz รอบใหม่ใช้ราคาตั้งต้นที่ 75,654 ล้านบาท จะมีความเป็นไปได้สูงที่จะไม่มีบริษัทใดเข้าร่วมประมูล เนื่องจากความจำเป็นในการต้องใช้คลื่นเปลี่ยนไป เพราะกรอบเวลาประมูลคลื่นใหม่วันที่ 24 มิ.ย.พ้นระยะเวลาคุ้มครองลูกค้า 2G คลื่น 900 MHz ไม่ให้ซิมดับไปแล้ว 2 เดือน
หวั่นประมูลคลื่นรอบใหม่ส่อล่ม
"เอไอเอสไม่จำเป็นต้องได้คลื่น 900 MHz อีก หลังเซ็น MOU เป็นพาร์ตเนอร์ธุรกิจโมบายกับทีโอทีแล้ว ส่วนดีแทคก็ค่อนข้าง แน่นอนว่าไม่สู้ที่ราคานี้ เพราะการประมูล ครั้งก่อนเสนอราคาสุดท้ายไว้ที่ 7 หมื่นล้าน บาท ขณะที่ทรูมูฟ เอช เพิ่งได้คลื่นไปในมูลค่าสูง และต้องลงทุนอีกมากจึงเป็นไปได้ที่จะไม่มีใครเข้าประมูล"
และการเก็บคลื่นไว้อีก 1 ปี มีผลทำให้ภาครัฐเสียเปรียบในการเรียกค่าเสียหายจากแจส หากราคาประมูลใหม่ต่ำกว่าครั้งก่อน
"ตามกฎหมายเกี่ยวกับการเสนอราคาภาครัฐ หากต้องจัดประมูลใหม่เพราะมี ผู้ทิ้งงาน เปิดช่องให้รัฐเรียกค่าเสียหายจากส่วนต่างได้ แต่โอกาสชนะต้องเป็นการเปิดประมูลใหม่ในระยะเวลาใกล้เคียงกับการประมูลหนก่อน ยิ่งทิ้งเวลาออกไปนานเท่าใด โอกาสเรียกค่าเสียหายได้จะน้อยลงเรื่อย ๆ ศาลจะมองว่า ราคาต่ำลงเพราะกลไกตลาด ไม่ใช่ทิ้งงาน"
แหล่งข่าวในวงการโทรคมนาคมเปิดเผยว่า ราคาเริ่มต้นประมูลที่ 75,654 ล้านบาท มีผลต่อการตัดสินใจเข้าประมูลของทั้งเอไอเอส และดีแทค เพราะเป็นราคาที่สูงมาก หลังจบประมูลเมื่อไม่ได้คลื่น ต่างปรับกลยุทธ์เพื่อรักษาลูกค้า เช่น เอไอเอส อุดหนุนค่าเครื่องดึงลูกค้าให้เปลี่ยนมาใช้ 3G ทั้งยอมจ่ายผลตอบแทนให้ทีโอทีเป็นพันธมิตรธุรกิจ ส่วนดีแทคได้โยกเงินไปขยายโครงข่าย 850 MHz เป็นจำนวนมากแล้ว
ติดล็อกราคา "7.5 หมื่น ล."
แม้ในขณะนี้คู่แข่งอย่างทรูมูฟ เอช จะเร่งทำตลาดเพื่อชิงฐานลูกค้าเพิ่ม แต่ทั้งเอไอเอส และดีแทคได้เตรียมรับมือด้วยการปรับกลยุทธ์ไปแล้วพอสมควร การจะเข้าประมูลคลื่น 900 MHz รอบใหม่หรือไม่ จึงต้องเข้ากระบวนการประเมินมูลค่าคลื่นใหม่โดยเสนอให้บอร์ดบริหารของแต่ละบริษัทตัดสินใจ
หากประชาพิจารณ์แล้วราคาเริ่มต้นไม่ลดลง มีความเป็นไปได้สูงที่ค่ายมือถือจะเลือกแนวทางที่ให้ กสทช. เก็บคลื่นไว้อีก 1 ปี แล้วค่อยนำประมูลใหม่ ส่วนเงื่อนไขประมูลอื่น ๆ ผกผันตามราคาตั้งต้น อาทิ เงินประกันก่อนประมูลที่คิดเป็นเปอร์เซ็นต์ตามราคาตั้งต้น และการวางเงื่อนไขความรับผิดหากไม่ชำระเงิน ดังนั้นราคาตั้งต้นจึงเป็นปัจจัยสำคัญที่สุด
เล็งฟ้องแพ่ง "แจส" เรียกพัน ล.
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า คณะทำงานพิจารณาความรับผิดในกรณีบริษัท แจส โมบาย บรอดแบนด์ จำกัด ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz กำลังประเมินมูลค่าความเสียหายที่จะเรียกร้องจากบริษัท
"แจสแจ้งว่า นายพิชญ์ โพธารามิก ประธานเจ้าหน้าที่บริหารจัสมิน อินเตอร์เนชั่นแนล บริษัทแม่จะมาชี้แจงเอง แต่สำนักงาน กสทช.แจ้งว่าไม่ใช่ประเด็นสำคัญว่าจะมาเองหรือไม่ แต่หากไม่มีใครมาถึงเวลาสรุปความเสียหายจะคัดค้านไม่ได้ โดยค่าเสียหายที่ประเมินเบื้องต้น นอกจากริบเงินประกัน 644 ล้านบาทแล้ว บริษัทต้องรับผิดชอบส่วนต่างที่เกิดขึ้นหากประมูล ครั้งใหม่ราคาต่ำกว่าเดิม, ค่าเสียโอกาสจากการที่รัฐได้รับเงินประมูลช้า, ค่าเสียโอกาสในส่วนรายได้ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี และค่าเสียโอกาสของประเทศ"
แหล่งข่าวจากสำนักงาน กสทช.เปิดเผยว่า คณะทำงานพิจารณาแล้วว่าต้องยื่นฟ้องทางแพ่งเพื่อเรียกค่าเสียหายจากแจสไม่ต่ำกว่า 1,000 ล้านบาท
เครือข่ายผู้บริโภคร้องเร่งจัดสรร
รายงานข่าวแจ้งว่า เครือข่ายคนรุ่นใหม่เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งเป็นการรวมตัวกันของกลุ่มผู้ทำงานด้านคุ้มครองผู้บริโภคในพื้นที่หลายภูมิภาคในประเทศ ได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้ กสทช. เร่งประมูลคลื่น 900 MHz ใหม่ และตรวจสอบหาผู้รับผิดชอบจากกรณี แจส ไม่ชำระเงินโดยขอให้ กสทช.ทบทวนมติเพื่อให้เร่งการจัดสรรคลื่นให้ทันก่อนที่ผู้บริโภคจะได้รับความเดือดร้อนจาก "ซิมดับ" เมื่อสิ้นสุดการขยายเวลาคุ้มครองผู้บริโภคตามคำสั่งศาลปกครองในวันที่ 15 เม.ย.และการจัดประมูลตามกรอบเวลาของ กสทช.ก็ไม่ทันต่อการรับมือสถานการณ์จึงขอเรียกร้องให้ กสทช.ยึดถือประโยชน์ของผู้บริโภค ประโยชน์ของรัฐ และประโยชน์ของสังคม โดยเร่งหาทางจัดสรรคลื่น
นายโสภณ หนูรัตน์ ผู้ประสานงาน เครือข่ายเปิดเผยว่า กสทช.ควรมีทางออกในการจัดสรรคลื่นให้ได้เร็วกว่าเดิม ด้วยอำนาจที่มีอยู่หรือโดยกฎหมายพิเศษ
ทีดีอาร์ไอย้ำต้องเจรจาโปร่งใส
นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวกับ "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า แนวคิดที่จะเรียก 3 ค่ายมือถือมาเจรจาเพื่อให้ได้สิทธิ์ใช้คลื่น 900 MHz หากเจรจาบนพื้นฐานความโปร่งใส คือทุกรายรับทราบเงื่อนไขเดียวกัน และมีเพียงรายเดียวที่สมัครใจรับคลื่นในราคาเดียวกับแจส ก็เหมือนเป็นการประมูล รูปแบบหนึ่ง เพื่อให้รัฐได้เงินและนำคลื่นที่เป็นทรัพยากรของชาติไปใช้งานได้เร็วขึ้น
"ถ้าเป็นความสมัครใจของเอกชน และโปร่งใสในการเจรจา พอรับได้ เพราะลดความเดือดร้อนของผู้บริโภคจากซิมดับ และปัญหามูลค่าคลื่นที่ลดลง เพราะ โอเปอเรเตอร์วางโครงข่ายและหาทางออกอื่นหลังประมูลไม่ได้ไปแล้ว ฉะนั้นความรวดเร็วในการจัดสรรคลื่นจึงสำคัญ แต่ กสทช.ไม่ควรคิดถึงการใช้อำนาจพิเศษเพื่อเปิดทางให้มีการเรียกเจรจาเป็นวิธีแรก มีอำนาจอื่นที่จัดประมูลได้เร็วขึ้น อาทิ ม.28 พ.ร.บ.กสทช.ที่ระบุว่า หากเป็นกรณีจำเป็นเร่งด่วนไม่ต้องรับฟังความเห็นสาธารณะให้ครบ 30 วันก็ได้"
ส่วนกรณีที่จัดสรรคลื่นด้วยการประมูล เริ่มต้นที่ 75,654 ล้านบาท เป็นราคาที่สูง และมีโอกาสน้อยที่จะมีการเสนอราคาเพิ่ม โดยทีดีอาร์ไอเคยเสนอให้ใช้ราคาที่ 70,180 ล้านบาท ราคาสุดท้ายที่ผู้ประมูลทุกรายยอมรับได้ ส่วนที่เปิดให้กลุ่มทรูร่วมประมูลได้มีทั้งข้อดีข้อเสีย ข้อดีคือทำให้การแข่งขันเพิ่มขึ้น ข้อเสียคือเมื่อทรู มีคลื่นมากกว่ารายอื่นจะทำให้การแข่งขันน้อยลง
"การกำหนดเงื่อนไขเช่นนี้มีทั้งได้ประโยชน์และเสียเพราะประชาชนสวมหมวก 2 ใบ ในฐานะผู้เสียภาษี ประมูลได้ราคาสูง มีเงินเข้ารัฐมากก็ดี แต่ในฐานะผู้บริโภคอาจเสียประโยชน์จากการแข่งขันที่ลดลงได้"
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2559 (หน้า 28 , 24)
ข่าวอื่นๆ
ตัดสิทธิ์ 'ทรู' เหลือ ดีแทคฟัดเอไอเอส ชิง 900 'พิชญ์' เปิดใจรับไม่ได้แบงก์ให้พ่อค้ำ
http://pantip.com/topic/35004055
'เลอโนโว' เพิ่มโฟกัสตลาดไทยดึง 'โมโต' เสริมทัพสมาร์ทโฟน
http://pantip.com/topic/35004428
"สุภิญญา" เผย 'หมอลี่" ร่วมวงโหวตคว่ำ 5:3 ตัดสิทธิ์ "TRUE" ประมูลคลื่น 900
http://pantip.com/topic/35004720
หวั่นประมูลคลื่น 900 รอบใหม่ล่มเร่งเจรจา 3 ค่ายมือถือหาทางออก-หาเงินเข้ารัฐ
หวั่นประมูลคลื่น 900 รอบใหม่ล่มเร่งเจรจา 3 ค่ายมือถือหาทางออก-หาเงินเข้ารัฐ
ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2559
ลุ้นระทึกประมูล-ไม่ประมูลเล็งใช้มาตรา 44 จัดสรรคลื่น 900 MHz เรียก 3 ค่ายมือถือเจรจา แก้ปัญหาเงินเข้ารัฐล่าช้า หวั่นประมูลรอบใหม่ 24 มิ.ย.ล่มจนต้องเก็บคลื่นไว้เป็นปี "ทีดีอาร์ไอ-เครือข่ายผู้บริโภค" หนุนหาทางออกจัดสรรคลื่น
แหล่งข่าวระดับสูงจากสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า รัฐบาลมีแนวคิดที่จะแก้ปัญหาการจัดสรรคลื่น 900 MHz โดยให้นายกรัฐมนตรี ใช้อำนาจตามมาตรา 44 รัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ. 2557 เปิดช่องให้ กสทช. เรียก ผู้ประกอบการ 3 รายที่เข้าประมูลมาเจรจาเพื่อให้รับสิทธิ์ใช้คลื่นในราคา 75,654 ล้านบาท เท่าที่ แจส โมบาย บรอดแบนด์ ผู้ชนะครั้งก่อนเสนอไว้ คาดว่าจะสรุปได้ก่อนวันที่ 11 เม.ย.นี้
เจรจา "เอไอเอส" รับลูกแหล่งข่าวระบุว่า ได้เริ่มเจรจากับ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) บ้างแล้ว ซึ่งแนวโน้มเป็นไปได้ด้วยดี เนื่องจากมีการเสนอเงื่อนไขที่จะยินยอมให้ บมจ. ทีโอที ทำสัญญาเป็นพันธมิตรธุรกิจโมบาย หลังบอร์ดทีโอทีอนุมัติให้ทำสัญญาได้ตั้งแต่เดือน พ.ย. 2558 ที่ผ่านมา แต่ก็ไม่สามารถลงนามได้ กระทั่งปลายเดือน มี.ค.ที่ผ่านมา จึงเซ็นเอ็มโอยูได้
ด้านนายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวกับ "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า หากการประมูลคลื่น 900 MHz รอบใหม่ใช้ราคาตั้งต้นที่ 75,654 ล้านบาท จะมีความเป็นไปได้สูงที่จะไม่มีบริษัทใดเข้าร่วมประมูล เนื่องจากความจำเป็นในการต้องใช้คลื่นเปลี่ยนไป เพราะกรอบเวลาประมูลคลื่นใหม่วันที่ 24 มิ.ย.พ้นระยะเวลาคุ้มครองลูกค้า 2G คลื่น 900 MHz ไม่ให้ซิมดับไปแล้ว 2 เดือน
หวั่นประมูลคลื่นรอบใหม่ส่อล่ม
"เอไอเอสไม่จำเป็นต้องได้คลื่น 900 MHz อีก หลังเซ็น MOU เป็นพาร์ตเนอร์ธุรกิจโมบายกับทีโอทีแล้ว ส่วนดีแทคก็ค่อนข้าง แน่นอนว่าไม่สู้ที่ราคานี้ เพราะการประมูล ครั้งก่อนเสนอราคาสุดท้ายไว้ที่ 7 หมื่นล้าน บาท ขณะที่ทรูมูฟ เอช เพิ่งได้คลื่นไปในมูลค่าสูง และต้องลงทุนอีกมากจึงเป็นไปได้ที่จะไม่มีใครเข้าประมูล"
และการเก็บคลื่นไว้อีก 1 ปี มีผลทำให้ภาครัฐเสียเปรียบในการเรียกค่าเสียหายจากแจส หากราคาประมูลใหม่ต่ำกว่าครั้งก่อน
"ตามกฎหมายเกี่ยวกับการเสนอราคาภาครัฐ หากต้องจัดประมูลใหม่เพราะมี ผู้ทิ้งงาน เปิดช่องให้รัฐเรียกค่าเสียหายจากส่วนต่างได้ แต่โอกาสชนะต้องเป็นการเปิดประมูลใหม่ในระยะเวลาใกล้เคียงกับการประมูลหนก่อน ยิ่งทิ้งเวลาออกไปนานเท่าใด โอกาสเรียกค่าเสียหายได้จะน้อยลงเรื่อย ๆ ศาลจะมองว่า ราคาต่ำลงเพราะกลไกตลาด ไม่ใช่ทิ้งงาน"
แหล่งข่าวในวงการโทรคมนาคมเปิดเผยว่า ราคาเริ่มต้นประมูลที่ 75,654 ล้านบาท มีผลต่อการตัดสินใจเข้าประมูลของทั้งเอไอเอส และดีแทค เพราะเป็นราคาที่สูงมาก หลังจบประมูลเมื่อไม่ได้คลื่น ต่างปรับกลยุทธ์เพื่อรักษาลูกค้า เช่น เอไอเอส อุดหนุนค่าเครื่องดึงลูกค้าให้เปลี่ยนมาใช้ 3G ทั้งยอมจ่ายผลตอบแทนให้ทีโอทีเป็นพันธมิตรธุรกิจ ส่วนดีแทคได้โยกเงินไปขยายโครงข่าย 850 MHz เป็นจำนวนมากแล้ว
ติดล็อกราคา "7.5 หมื่น ล."
แม้ในขณะนี้คู่แข่งอย่างทรูมูฟ เอช จะเร่งทำตลาดเพื่อชิงฐานลูกค้าเพิ่ม แต่ทั้งเอไอเอส และดีแทคได้เตรียมรับมือด้วยการปรับกลยุทธ์ไปแล้วพอสมควร การจะเข้าประมูลคลื่น 900 MHz รอบใหม่หรือไม่ จึงต้องเข้ากระบวนการประเมินมูลค่าคลื่นใหม่โดยเสนอให้บอร์ดบริหารของแต่ละบริษัทตัดสินใจ
หากประชาพิจารณ์แล้วราคาเริ่มต้นไม่ลดลง มีความเป็นไปได้สูงที่ค่ายมือถือจะเลือกแนวทางที่ให้ กสทช. เก็บคลื่นไว้อีก 1 ปี แล้วค่อยนำประมูลใหม่ ส่วนเงื่อนไขประมูลอื่น ๆ ผกผันตามราคาตั้งต้น อาทิ เงินประกันก่อนประมูลที่คิดเป็นเปอร์เซ็นต์ตามราคาตั้งต้น และการวางเงื่อนไขความรับผิดหากไม่ชำระเงิน ดังนั้นราคาตั้งต้นจึงเป็นปัจจัยสำคัญที่สุด
เล็งฟ้องแพ่ง "แจส" เรียกพัน ล.
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า คณะทำงานพิจารณาความรับผิดในกรณีบริษัท แจส โมบาย บรอดแบนด์ จำกัด ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz กำลังประเมินมูลค่าความเสียหายที่จะเรียกร้องจากบริษัท
"แจสแจ้งว่า นายพิชญ์ โพธารามิก ประธานเจ้าหน้าที่บริหารจัสมิน อินเตอร์เนชั่นแนล บริษัทแม่จะมาชี้แจงเอง แต่สำนักงาน กสทช.แจ้งว่าไม่ใช่ประเด็นสำคัญว่าจะมาเองหรือไม่ แต่หากไม่มีใครมาถึงเวลาสรุปความเสียหายจะคัดค้านไม่ได้ โดยค่าเสียหายที่ประเมินเบื้องต้น นอกจากริบเงินประกัน 644 ล้านบาทแล้ว บริษัทต้องรับผิดชอบส่วนต่างที่เกิดขึ้นหากประมูล ครั้งใหม่ราคาต่ำกว่าเดิม, ค่าเสียโอกาสจากการที่รัฐได้รับเงินประมูลช้า, ค่าเสียโอกาสในส่วนรายได้ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี และค่าเสียโอกาสของประเทศ"
แหล่งข่าวจากสำนักงาน กสทช.เปิดเผยว่า คณะทำงานพิจารณาแล้วว่าต้องยื่นฟ้องทางแพ่งเพื่อเรียกค่าเสียหายจากแจสไม่ต่ำกว่า 1,000 ล้านบาท
เครือข่ายผู้บริโภคร้องเร่งจัดสรร
รายงานข่าวแจ้งว่า เครือข่ายคนรุ่นใหม่เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งเป็นการรวมตัวกันของกลุ่มผู้ทำงานด้านคุ้มครองผู้บริโภคในพื้นที่หลายภูมิภาคในประเทศ ได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้ กสทช. เร่งประมูลคลื่น 900 MHz ใหม่ และตรวจสอบหาผู้รับผิดชอบจากกรณี แจส ไม่ชำระเงินโดยขอให้ กสทช.ทบทวนมติเพื่อให้เร่งการจัดสรรคลื่นให้ทันก่อนที่ผู้บริโภคจะได้รับความเดือดร้อนจาก "ซิมดับ" เมื่อสิ้นสุดการขยายเวลาคุ้มครองผู้บริโภคตามคำสั่งศาลปกครองในวันที่ 15 เม.ย.และการจัดประมูลตามกรอบเวลาของ กสทช.ก็ไม่ทันต่อการรับมือสถานการณ์จึงขอเรียกร้องให้ กสทช.ยึดถือประโยชน์ของผู้บริโภค ประโยชน์ของรัฐ และประโยชน์ของสังคม โดยเร่งหาทางจัดสรรคลื่น
นายโสภณ หนูรัตน์ ผู้ประสานงาน เครือข่ายเปิดเผยว่า กสทช.ควรมีทางออกในการจัดสรรคลื่นให้ได้เร็วกว่าเดิม ด้วยอำนาจที่มีอยู่หรือโดยกฎหมายพิเศษ
ทีดีอาร์ไอย้ำต้องเจรจาโปร่งใส
นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวกับ "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า แนวคิดที่จะเรียก 3 ค่ายมือถือมาเจรจาเพื่อให้ได้สิทธิ์ใช้คลื่น 900 MHz หากเจรจาบนพื้นฐานความโปร่งใส คือทุกรายรับทราบเงื่อนไขเดียวกัน และมีเพียงรายเดียวที่สมัครใจรับคลื่นในราคาเดียวกับแจส ก็เหมือนเป็นการประมูล รูปแบบหนึ่ง เพื่อให้รัฐได้เงินและนำคลื่นที่เป็นทรัพยากรของชาติไปใช้งานได้เร็วขึ้น
"ถ้าเป็นความสมัครใจของเอกชน และโปร่งใสในการเจรจา พอรับได้ เพราะลดความเดือดร้อนของผู้บริโภคจากซิมดับ และปัญหามูลค่าคลื่นที่ลดลง เพราะ โอเปอเรเตอร์วางโครงข่ายและหาทางออกอื่นหลังประมูลไม่ได้ไปแล้ว ฉะนั้นความรวดเร็วในการจัดสรรคลื่นจึงสำคัญ แต่ กสทช.ไม่ควรคิดถึงการใช้อำนาจพิเศษเพื่อเปิดทางให้มีการเรียกเจรจาเป็นวิธีแรก มีอำนาจอื่นที่จัดประมูลได้เร็วขึ้น อาทิ ม.28 พ.ร.บ.กสทช.ที่ระบุว่า หากเป็นกรณีจำเป็นเร่งด่วนไม่ต้องรับฟังความเห็นสาธารณะให้ครบ 30 วันก็ได้"
ส่วนกรณีที่จัดสรรคลื่นด้วยการประมูล เริ่มต้นที่ 75,654 ล้านบาท เป็นราคาที่สูง และมีโอกาสน้อยที่จะมีการเสนอราคาเพิ่ม โดยทีดีอาร์ไอเคยเสนอให้ใช้ราคาที่ 70,180 ล้านบาท ราคาสุดท้ายที่ผู้ประมูลทุกรายยอมรับได้ ส่วนที่เปิดให้กลุ่มทรูร่วมประมูลได้มีทั้งข้อดีข้อเสีย ข้อดีคือทำให้การแข่งขันเพิ่มขึ้น ข้อเสียคือเมื่อทรู มีคลื่นมากกว่ารายอื่นจะทำให้การแข่งขันน้อยลง
"การกำหนดเงื่อนไขเช่นนี้มีทั้งได้ประโยชน์และเสียเพราะประชาชนสวมหมวก 2 ใบ ในฐานะผู้เสียภาษี ประมูลได้ราคาสูง มีเงินเข้ารัฐมากก็ดี แต่ในฐานะผู้บริโภคอาจเสียประโยชน์จากการแข่งขันที่ลดลงได้"
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2559 (หน้า 28 , 24)
ข่าวอื่นๆ
ตัดสิทธิ์ 'ทรู' เหลือ ดีแทคฟัดเอไอเอส ชิง 900 'พิชญ์' เปิดใจรับไม่ได้แบงก์ให้พ่อค้ำ
http://pantip.com/topic/35004055
'เลอโนโว' เพิ่มโฟกัสตลาดไทยดึง 'โมโต' เสริมทัพสมาร์ทโฟน
http://pantip.com/topic/35004428
"สุภิญญา" เผย 'หมอลี่" ร่วมวงโหวตคว่ำ 5:3 ตัดสิทธิ์ "TRUE" ประมูลคลื่น 900
http://pantip.com/topic/35004720