ลำห้วยสาธารณะที่ไหลผ่านในเขตหมู่บ้าน ผญบ.ทำประชามติกันเขตและประมูลทำประมงได้ด้วยหรือ ?

เรื่องมีอยู่ว่า...ในหลายๆที่ในอำเภอที่ผมอยู่ ที่มีลำห้วยสาธารณะไหลผ่านหมู่บ้าน หลายหมู่บ้านที่นำโดยผู้ใหญ่บ้านได้ทำประชามติหมู่บ้าน ให้มีการกันเขตลำห้วยสาธารณะที่อยู่ในพื้นที่ไม่ให้บุคคลอื่นเข้ามาทำการประมง และทำการเปิดประมูลให้บุคคลอื่นมาประมูลทำประมงในเขตที่กั้นเขตไว้แล้วเอาเงินเข้าหมู่บ้าน โดยมีบันทึกกระประมูลชัดเจน ผู้ที่ทำการประมูลมีสิทธิจับปลาได้เพียงผู้เดียว หรือใครจะเข้ามาจับปลาในลำห้วยสาธารณะนั้นจะต้องเสียเงินให้กับผู้ประมูลเท่านั้น ใครฝ่าฝืนจะต้องถูกจับปรับโดยผู้ใหญ่บ้าน ทำให้ชาวบ้านผู้ที่ต้องทำมาหากินในพื้นที่ใกล้เคียงเดือดร้อน เลยมีข้องสงสัยว่า

1. ในลำห้วยสาธารณะทำการประมูลได้ด้วยหรือมีกฎหมายใดรองรับครับ
2. ในกรณีทำไม่ได้ ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ประมูล มีความผิดสถานใดบ้าง

ขอรบกวนสอบถามผู้รู้กฎหมาย ให้ความกระจ่างที