ลุงไม่ใช่เจ้าหน้าที่รัฐ แล้วลุงเป็นอะไร

คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินตีความดังนั้น
1.ลุงจึงไม่มีสิทธิกินเงินเดือนจากภาษีราษฎร เพราะลุงไม่ใช่ลูกจ้างรัฐ
2.สุงไม่สามารถใช้ของหลวง  ยานพาหนะของหลวง เพราะลุงไม่ใช่เจ้าหน้าที่รัฐ
3.ลุงเป็นอะไรไม่รู้  ช่วยตอบหน่อย