โครงสร้างประโยคคำถาม

พอดีเจอข้อสอบข้อหนึ่งถามว่า " Why should discarded items be put in bags ? "
แต่อ่านแล้วไม่เข้าใจโครงสร้างภาษาเท่าไร
คิดว่า
ประโยคนี้ should เป็น v. ช่วย , discarded เป็น Adj. ขยาย items , be เป็น v.ช่วย , put เป็น vแท้ ช่อง 3 เข้าใจถูกไหมครับ?
แต่ยังสงสัยว่า  discarded เป็น Adj. ได้ด้วยหรอครับ ?