ทำไมเลื่อนขั้นเงินเดือน ต้องให้อาวุโสก่อน

การพิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือน ความดีความชอบ  ถึงต้องให้คนอายุมากก่อน  ได้ชื่อว่าเป็นหัวหน้าฝ่าย แต่แจกจ่ายโยนงานให้คนนู้นคนนี้
มีงานอะไร เด็กกว่าก็ทำไป แล้วไง มีเกณฑ์ไว้เพื่อ?