กรณีหน่วยงานราชการนำรูปไปลงป้ายไวนิลเชิญเที่ยวงานต่างๆ เราฟ้องได้มั๊ยครับ

เรื่องมีอยู่ว่า พี่ช่างภาพที่รู้จัก เจอว่ามีหน่วยงานราชการในจังหวัดนำภาพไปลงไวนิลใหญ่ๆ  เกี่ยวกับเชิญเที่ยวงานในจังหวัด (ผมมองว่าไม่ใช่เพื่อแสวงหากำไรการค้า) ในไวนิลมีโลโก้หน่วยงานชัดเจน พอพี่เค้าไปถามความรับผิดชอบจากหน่วยงาน หน่วยงานนั้นบอกให้ไปคุยกะร้านไวนิล เค้าไม่เกี่ยว(คาดว่าร้านไวนิลคงหาภาพมาจากเนต) อันนี้ถ้าเราฟ้อง หน่วยงานผิด หรือร้านไวนิลผิด  
ขอบคุณครับ