JJNY : ไทยเฮหลัง"โอบามา"ต่ออายุจีเอสพี ได้คืนสิทธิ 9 รายการตั้งแต่กล้วยไม้ยันลวดทองแดง

กระทู้คำถาม
"โอบามา" ลงนามต่ออายุกฎหมาย GSP หลังขาดอายุไปตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2556 โดยสิทธิพิเศษใหม่จะใช้ได้ไปถึงเดือนธันวาคมปี 2560 ด้านไทยได้รับคืนสิทธิ GSP 9 รายการ ทั้งดอกกล้วยไม้-ทุเรียน-มะละกอ/มะขามอบแห้ง-ข้าวโพด/มะพร้าว/อาหารปรุง แต่ง-ผลไม้แช่อิ่ม ไปจนถึงรูปปั้นเซรามิก-ลวดทองแดง ทั้งหมดนี้คาดจะได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้ากว่า 70 ล้านบาท

ประธานาธิบดี บารัก โอบามา ได้ลงนามให้ความรับรองร่างกฎหมาย Trade Preferences Trade Extension Act of 2015 (H.S. 1295) ซึ่งมีสาระสำคัญคือ การต่ออายุสิทธิพิเศษทางอัตราภาษีศุลกากร Generalized Scheme of Preferences หรือ GSP หลังจากที่ระบบ GSP เดิมได้หมดอายุไปตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2556 ซึ่งถือเป็นการขาดอายุระบบ GSP สหรัฐนานที่สุด การให้สิทธิพิเศษ GSP ใหม่นี้จะได้รับการต่ออายุจนถึงเดือนธันวาคม 2560 โดยผู้ส่งออกไทยสามารถขอรับสิทธิพิเศษ GSP ย้อนหลังได้ที่ U.S. Customs and Border Protection ภายในเวลา 180 วัน หลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

นางอภิรดี ตันตราภรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า สหรัฐได้ทบทวนโครงการสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (GSP) ประจำปี 2557 ด้วยการผ่อนผันไม่ระงับสิทธิ GSP กรณี De Minimis Waivers สินค้าไทย 9 รายการ ได้แก่ กล้วยไม้สด, ทุเรียนสด, มะละกอแห้ง, มะขามตากแห้ง, ข้าวโพดปรุงแต่ง, ผลไม้แช่อิ่ม, มะละกอแปรรูป, อาหารปรุงแต่ง, รูปปั้นเซรามิก และกรณียกเว้นเพดานการนำเข้าสหรัฐ (CNL Waivers) อีก 2 รายการ ได้แก่ มะพร้าวปรุงแต่ง กับลวดทองแดงอื่น ๆ โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2558 คาดว่าสินค้าไทยจะได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้ามูลค่ากว่า 70 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่เป็นสินค้าเกษตร

สำหรับหลักเกณฑ์การทบทวนสิทธิ GSP สหรัฐจะใช้ข้อมูลสถิติของปีก่อนหน้า (ปี 2557) มาพิจารณา โดยมีผลบังคับใช้ในปีถัดไป สำหรับการผ่อนผันกรณี De Minimis Waivers เป็นกรณีที่สินค้ามีส่วนแบ่งในตลาดสหรัฐเท่ากับหรือมากกว่าร้อยละ 50 แต่มูลค่านำเข้าสหรัฐของสินค้านั้น จากทั่วโลกต่ำกว่ามูลค่าขั้นต่ำที่สหรัฐกำหนดในปี 2557 มูลค่า 22.5 ล้านเหรียญ สามารถขอผ่อนผันไม่ให้ระงับสิทธิ GSP ได้

ส่วนกรณีการขอ ยกเว้นเพดานการนำเข้าสหรัฐ (CNL Waivers) เป็นการขอผ่อนผันให้ยกเว้นเพดานการนำเข้าสหรัฐ หากสินค้านั้นได้รับการยกเว้นเพดานการนำเข้าก็จะสามารถส่งออกไปยังสหรัฐได้ โดยไม่มีระดับเพดาน (CNLs) ซึ่งสหรัฐกำหนดเพดาน 2 กรณี คือ กรณีเพดานมูลค่านำเข้าเกินที่กำหนดในแต่ละปี ซึ่งในปี 2557 กำหนดมูลค่า 165 ล้านเหรียญสหรัฐ กับกรณีสัดส่วนการนำเข้าสหรัฐเกินร้อยละ 50

ด้าน นายวิศิษฐ์ ลิ้มลือชา นายกสมาคมผู้ผลิตอาหารสำเร็จรูป กล่าวว่า การให้สิทธิพิเศษ GSP จะส่งผลดีต่อการส่งออกสินค้าอาหารสำเร็จรูปของไทยในระยะยาว

นับจากปี 2559 เป็นต้นไป เพราะในช่วง 2 เดือนสุดท้ายของปี 2558 ผู้ส่งออกส่วนใหญ่รับคำสั่งซื้อไปก่อนหน้านี้แล้ว และกำลังอยู่ระหว่างการส่งมอบสินค้า เพื่อให้ทันเทศกาลคริสต์มาส/ปีใหม่ อย่างไรก็ตาม สินค้าที่ได้สิทธิ GSP ส่วนใหญ่เป็นสินค้าที่มีมูลค่าการส่งออกไม่มากนัก และยังต้องติดตามกฎระเบียบการนำเข้าที่เกี่ยวข้องด้วย

อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่า ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2556 เป็นต้นมา แม้สินค้าไทยจะไม่ได้รับสิทธิพิเศษ GSP แต่ปริมาณส่งออกสินค้ารายการนั้น ๆ ก็ไม่ได้ลดลง ในประเด็นนี้สะท้อนให้เห้นถึงขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ส่งออกไทย หรือคุณภาพสินค้าไทยที่สูงขึ้น
แสดงความคิดเห็น
โปรดศึกษาและยอมรับนโยบายข้อมูลส่วนบุคคลก่อนเริ่มใช้งาน อ่านเพิ่มเติมได้ที่นี่