คอลัมน์ คลื่นคิดข่าว
โดย ศศินภา วัฒนวรรณรัตน์
ขึ้นศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง นัดแรกเป็นที่เรียบร้อยแล้ว
สำหรับ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ในฐานะจำเลยในคดีกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ
ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 และพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกอบรัฐธรรมนูญ
ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ กรณีโครงการจำนำข้าว
ที่เป็นไปตามขั้นตอนหลังจากที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.)
ชี้มูลความผิด และส่งเรื่องให้อัยการสูงสุดส่งฟ้อง
และการขึ้นศาลนัดแรก แม้จำเลยจะขออนุญาตให้ศาลพิจารณาคดีลับหลัง แต่ศาลพิเคราะห์แล้วเห็นว่า
จำเลยมีหน้าที่ต้องมาศาลทุกนัด หากไม่สามารถมาตามศาลนัด ต้องยื่นคำร้องและแสดงเหตุจำเป็น
โดยศาลจะพิจารณาคำสั่งเป็นคราวๆ ไป นอกจากนี้ จำเลยยื่นเรื่องขอปล่อยตัวชั่วคราว ศาลอนุญาต
แต่มีเงื่อนไข ห้ามเดินทางออกนอกราชอาณาจักรเว้นแต่ได้รับอนุญาตจากศาล
ขั้นตอนโดยรวมเป็นไปโดยปกติ แต่ที่น่าตกใจคือ ศาลให้วางเงินประกัน 30 ล้านบาท
30 ล้านบาท ที่ทำให้ทีมทนายและยิ่งลักษณ์ ตกใจเพราะเตรียมเงินมาเพียง 5 ล้านบาท เพราะคดี
ลักษณะเดียวกัน วงเงินประกันไม่เกิน 5 ล้านบาท ทำให้ทีมทนายต้องวิ่งวุ่นหาเงินประกันเพิ่ม
เนื่องจากมีการระบุว่า ให้โอนเงินให้ครบจึงจะอนุญาตให้ประกันตัว
โดย ธนฤกษ์ นิติเศรณี ประธานแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง และเป็นหนึ่งใน
องค์คณะผู้พิพากษาคดีนี้ ระบุว่า วงเงินประกันสูงเพราะมูลค่าความเสียหายสูงถึง 5 แสนล้านบาท
และยอมรับว่ามีการเปรียบเทียบกับคดีของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร กรณีจัดซื้อที่ดินรัชดาฯ
ที่ศาลตีราคาวงเงินประกัน 8 ล้านบาท สุดท้าย พ.ต.ท.ทักษิณได้หลบหนี ดังนั้น วงเงินประกันของ
ยิ่งลักษณ์จึงสูงขึ้น และสูงที่สุดเท่าที่เคยมีมา
ความเป็นที่สุดของยิ่งลักษณ์ มีปรากฏให้เป็นอย่างต่อเนื่องตลอดปีที่ผ่านมา
หลังจากประกาศยุบสภา เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2556 ถือว่ายิ่งลักษณ์พ้นจากการเป็นนายกรัฐมนตรี
โดยสมบูรณ์ กระทั่งวันที่ 7 พฤษภาคม 2557 คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้ออกนั่งบัลลังก์เพื่อ
อ่านคำวินิจฉัย และมีมติเอกฉันท์ 9 ต่อ 0 ว่ายิ่งลักษณ์มีความผิด และให้ความเป็นนายกรัฐมนตรี
ของยิ่งลักษณ์สิ้นสุดลง เฉพาะตัวตามรัฐธรรมนูญมาตรา 182 (7) ประกอบมาตรา 268 หรือไม่
จากกรณีการโยกย้าย นายถวิล เปลี่ยนศรี เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) ไม่ชอบด้วย
กฎหมาย
โดยคำร้องดังกล่าว ถูกร้องโดย ไพบูลย์ นิติตะวัน สมาชิกวุฒิสภาในขณะนั้น ปัจจุบันดำรงตำแหน่ง
สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) และกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ
ต่อมาวันที่ 17 กรกฎาคม 2557 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติ
เอกฉันท์ 7 ต่อ 0 ให้ยิ่งลักษณ์มีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 157 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต มาตรา 123 ละเว้น
การปฏิบัติหน้าที่นำไปสู่การทุจริตจำนำข้าว
โดยยิ่งลักษณ์ต้องรับผิดโทษฐานปล่อยปละละเลยให้มีการทุจริตโดยไม่ระงับยับยั้งทำให้เกิดความเสียหาย
โดยรัฐสูญเงิน 5 แสนล้านบาท แม้จะไม่มีหลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับการทุจริต
ต่อมา ป.ป.ช.ได้ส่งเรื่องไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ให้ถอดถอนยิ่งลักษณ์ออกจากตำแหน่ง
นายกรัฐมนตรี และในวันที่ 23 มกราคม 2558 สนช.มีมติ 190 ต่อ 8 ให้ถอดถอนยิ่งลักษณ์พ้นจากตำแหน่ง
และต้องเว้นวรรคทางการเมือง 5 ปี โดยที่ยิ่งลักษณ์ถือเป็นนักการเมืองคนแรกที่ถูกถอดถอนออกจาก
ตำแหน่ง แม้จะยุบสภาและพ้นตำแหน่งนายกรัฐมนตรีไปตั้งแต่วันที่ 9 ธันวาคม แล้วก็ตาม
และที่ดูเหมาะเจาะไปกว่านั้นคือ ร่างรัฐธรรมนูญ ที่เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ในขณะนี้ ในมาตรา 111 ว่าด้วยเรื่องบุคคลต้องห้ามที่ไม่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส. ใน (15) ระบุว่า ผู้ที่ถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งหรือถูกตัดสิทธิในการดำรงตำแหน่ง
แน่นอนว่างานนี้ลงล็อกอย่างเหมาะเจาะที่ยิ่งลักษณ์ถูกห้ามไม่ให้ลงเล่นการเมืองตลอดชีวิต เพราะ
ในรัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุว่าถูกถอดถอนกี่ปี อย่างเช่นรัฐธรรมนูญปี 2540 มาตรา 109 (14) ระบุชัดว่า
ห้ามมีให้ผู้ที่ถูก "วุฒิสภา" ถอดถอนและยังไม่พ้นเกินกำหนด "5 ปี" และในรัฐธรรมนูญปี 2550 มาตรา
102 (14) ก็ระบุเช่นกันว่าห้ามผู้ที่ถูก "วุฒิสภา" ถอดถอน
ดังนั้น เมื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ไม่กำหนดว่าใครถอดถอน นั่นคือการการันตีว่ายิ่งลักษณ์หมด
สิทธิลงเลือกตั้งตลอดชีวิตชัวร์
ทว่า ในท้ายที่สุด หากศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ตัดสินให้ยิ่งลักษณ์
มีความผิด ยิ่งลักษณ์จะต้องรับโทษอาญาติดอยู่ในซังเต 10 ปี และจะเป็นนายกรัฐมนตรีไทยคนแรกที่ติดคุก
แต่ถ้าศาลตัดสินว่าไม่ผิด ใครจะเยียวยาให้ยิ่งลักษณ์ ในเมื่อเธอถูกถอดถอนไปแล้ว
กระนั้นที่ผ่านมา อะไรที่ไม่เคยเกิดขึ้น ก็เกิดขึ้นเป็นครั้งแรกกับยิ่งลักษณ์มาหลายครั้งนับตั้งแต่ยิ่งลักษณ์
ก้าวเข้ามาเป็นนายกรัฐมนตรีหญิงคนแรก ของประเทศไทย
http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1432354199
แน่นอนค่ะ เราต้องเป็นกำลังใจ ให้นายกฯหญิงคนแรก ของเรา นายกฯที่เราเลือกมากับมือ
ทุบทุกสถิติครั้งแรก กับ ′นายกฯ หญิงคนแรก′ .....มติชนออนไลน์ .../sao..เหลือ..noi
โดย ศศินภา วัฒนวรรณรัตน์
ขึ้นศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง นัดแรกเป็นที่เรียบร้อยแล้ว
สำหรับ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ในฐานะจำเลยในคดีกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ
ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 และพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกอบรัฐธรรมนูญ
ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ กรณีโครงการจำนำข้าว
ที่เป็นไปตามขั้นตอนหลังจากที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.)
ชี้มูลความผิด และส่งเรื่องให้อัยการสูงสุดส่งฟ้อง
และการขึ้นศาลนัดแรก แม้จำเลยจะขออนุญาตให้ศาลพิจารณาคดีลับหลัง แต่ศาลพิเคราะห์แล้วเห็นว่า
จำเลยมีหน้าที่ต้องมาศาลทุกนัด หากไม่สามารถมาตามศาลนัด ต้องยื่นคำร้องและแสดงเหตุจำเป็น
โดยศาลจะพิจารณาคำสั่งเป็นคราวๆ ไป นอกจากนี้ จำเลยยื่นเรื่องขอปล่อยตัวชั่วคราว ศาลอนุญาต
แต่มีเงื่อนไข ห้ามเดินทางออกนอกราชอาณาจักรเว้นแต่ได้รับอนุญาตจากศาล
ขั้นตอนโดยรวมเป็นไปโดยปกติ แต่ที่น่าตกใจคือ ศาลให้วางเงินประกัน 30 ล้านบาท
30 ล้านบาท ที่ทำให้ทีมทนายและยิ่งลักษณ์ ตกใจเพราะเตรียมเงินมาเพียง 5 ล้านบาท เพราะคดี
ลักษณะเดียวกัน วงเงินประกันไม่เกิน 5 ล้านบาท ทำให้ทีมทนายต้องวิ่งวุ่นหาเงินประกันเพิ่ม
เนื่องจากมีการระบุว่า ให้โอนเงินให้ครบจึงจะอนุญาตให้ประกันตัว
โดย ธนฤกษ์ นิติเศรณี ประธานแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง และเป็นหนึ่งใน
องค์คณะผู้พิพากษาคดีนี้ ระบุว่า วงเงินประกันสูงเพราะมูลค่าความเสียหายสูงถึง 5 แสนล้านบาท
และยอมรับว่ามีการเปรียบเทียบกับคดีของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร กรณีจัดซื้อที่ดินรัชดาฯ
ที่ศาลตีราคาวงเงินประกัน 8 ล้านบาท สุดท้าย พ.ต.ท.ทักษิณได้หลบหนี ดังนั้น วงเงินประกันของ
ยิ่งลักษณ์จึงสูงขึ้น และสูงที่สุดเท่าที่เคยมีมา
ความเป็นที่สุดของยิ่งลักษณ์ มีปรากฏให้เป็นอย่างต่อเนื่องตลอดปีที่ผ่านมา
หลังจากประกาศยุบสภา เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2556 ถือว่ายิ่งลักษณ์พ้นจากการเป็นนายกรัฐมนตรี
โดยสมบูรณ์ กระทั่งวันที่ 7 พฤษภาคม 2557 คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้ออกนั่งบัลลังก์เพื่อ
อ่านคำวินิจฉัย และมีมติเอกฉันท์ 9 ต่อ 0 ว่ายิ่งลักษณ์มีความผิด และให้ความเป็นนายกรัฐมนตรี
ของยิ่งลักษณ์สิ้นสุดลง เฉพาะตัวตามรัฐธรรมนูญมาตรา 182 (7) ประกอบมาตรา 268 หรือไม่
จากกรณีการโยกย้าย นายถวิล เปลี่ยนศรี เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) ไม่ชอบด้วย
กฎหมาย
โดยคำร้องดังกล่าว ถูกร้องโดย ไพบูลย์ นิติตะวัน สมาชิกวุฒิสภาในขณะนั้น ปัจจุบันดำรงตำแหน่ง
สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) และกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ
ต่อมาวันที่ 17 กรกฎาคม 2557 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติ
เอกฉันท์ 7 ต่อ 0 ให้ยิ่งลักษณ์มีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 157 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต มาตรา 123 ละเว้น
การปฏิบัติหน้าที่นำไปสู่การทุจริตจำนำข้าว
โดยยิ่งลักษณ์ต้องรับผิดโทษฐานปล่อยปละละเลยให้มีการทุจริตโดยไม่ระงับยับยั้งทำให้เกิดความเสียหาย
โดยรัฐสูญเงิน 5 แสนล้านบาท แม้จะไม่มีหลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับการทุจริต
ต่อมา ป.ป.ช.ได้ส่งเรื่องไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ให้ถอดถอนยิ่งลักษณ์ออกจากตำแหน่ง
นายกรัฐมนตรี และในวันที่ 23 มกราคม 2558 สนช.มีมติ 190 ต่อ 8 ให้ถอดถอนยิ่งลักษณ์พ้นจากตำแหน่ง
และต้องเว้นวรรคทางการเมือง 5 ปี โดยที่ยิ่งลักษณ์ถือเป็นนักการเมืองคนแรกที่ถูกถอดถอนออกจาก
ตำแหน่ง แม้จะยุบสภาและพ้นตำแหน่งนายกรัฐมนตรีไปตั้งแต่วันที่ 9 ธันวาคม แล้วก็ตาม
และที่ดูเหมาะเจาะไปกว่านั้นคือ ร่างรัฐธรรมนูญ ที่เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ในขณะนี้ ในมาตรา 111 ว่าด้วยเรื่องบุคคลต้องห้ามที่ไม่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส. ใน (15) ระบุว่า ผู้ที่ถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งหรือถูกตัดสิทธิในการดำรงตำแหน่ง
แน่นอนว่างานนี้ลงล็อกอย่างเหมาะเจาะที่ยิ่งลักษณ์ถูกห้ามไม่ให้ลงเล่นการเมืองตลอดชีวิต เพราะ
ในรัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุว่าถูกถอดถอนกี่ปี อย่างเช่นรัฐธรรมนูญปี 2540 มาตรา 109 (14) ระบุชัดว่า
ห้ามมีให้ผู้ที่ถูก "วุฒิสภา" ถอดถอนและยังไม่พ้นเกินกำหนด "5 ปี" และในรัฐธรรมนูญปี 2550 มาตรา
102 (14) ก็ระบุเช่นกันว่าห้ามผู้ที่ถูก "วุฒิสภา" ถอดถอน
ดังนั้น เมื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ไม่กำหนดว่าใครถอดถอน นั่นคือการการันตีว่ายิ่งลักษณ์หมด
สิทธิลงเลือกตั้งตลอดชีวิตชัวร์
ทว่า ในท้ายที่สุด หากศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ตัดสินให้ยิ่งลักษณ์
มีความผิด ยิ่งลักษณ์จะต้องรับโทษอาญาติดอยู่ในซังเต 10 ปี และจะเป็นนายกรัฐมนตรีไทยคนแรกที่ติดคุก
แต่ถ้าศาลตัดสินว่าไม่ผิด ใครจะเยียวยาให้ยิ่งลักษณ์ ในเมื่อเธอถูกถอดถอนไปแล้ว
กระนั้นที่ผ่านมา อะไรที่ไม่เคยเกิดขึ้น ก็เกิดขึ้นเป็นครั้งแรกกับยิ่งลักษณ์มาหลายครั้งนับตั้งแต่ยิ่งลักษณ์
ก้าวเข้ามาเป็นนายกรัฐมนตรีหญิงคนแรก ของประเทศไทย
http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1432354199
แน่นอนค่ะ เราต้องเป็นกำลังใจ ให้นายกฯหญิงคนแรก ของเรา นายกฯที่เราเลือกมากับมือ