งัด 'ม.44' เปิดประมูล 4จี ใหม่คุ้มครอง 'ซิมดับ' ถึง 30 มิ.ย.
มติชน (กรอบบ่าย) ฉบับวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2559
กสทช.แจงศาลปค.ซิมดับ
เมื่อวันที่ 11 เมษายน ที่ศาลปกครองกลาง พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) เปิดเผยภายหลังเข้าชี้แจงต่อศาลปกครองกลางว่า จากกรณี บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส ยื่นคำร้องขอไต่สวนฉุกเฉิน เพื่อขอคำสั่งขยายระยะเวลา คุ้มครองลูกค้าที่ใช้งานโทรศัพท์ในระบบ 2จี ที่ค้างการใช้งานอยู่บนคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ หลังหมดสัญญาสัมปทาน จำนวนราว 400,000 เลขหมาย ให้ใช้งานได้ต่อเนื่องโดยไม่เกิดเหตุการณ์ซิมดับ หลังจากคำสั่งคุ้มครองของศาลปกครองจะสิ้นสุดในวันที่ 14 เมษายน 2559 โดยในการชี้แจงองค์คณะตุลาการได้มีการสอบถามถึงแนวทางของ กสทช.ว่า หากศาลขยายเวลาคุ้มครอง หรือไม่ขยายเวลาคุ้มครองให้เอไอเอส จะมีผลอย่างไร รวมถึงสอบถามแนวทาง และสถานการณ์ที่ กสทช.เข้าพบ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ที่ทำเนียบรัฐบาล เมื่อไม่นานมานี้ เกี่ยวกับแนวทางการใช้ มาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 ในการจัดการประมูลรอบใหม่ ซึ่งจะมีผลต่อการดูแลลูกค้าเอไอเอส ไม่ให้เกิด ซิมดับด้วย เพื่อประกอบการพิจารณาของศาลปกครองวันที่ 11 เมษายน
พ.อ.เศรษฐพงค์กล่าวว่า อย่างไรก็ตาม การไต่สวนขณะนี้ ในส่วนของ กสทช.ได้เสร็จสิ้นไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยความเห็นส่วนตัวคาดว่าศาลน่าจะมีคำสั่งออกมาได้ก่อนวันที่ 14 เมษายนนี้ ซึ่งเป็นวันสุดท้ายที่ลูกค้าเอไอเอสได้รับการคุ้มครองตามคำสั่งศาล และไม่ว่าคำสั่งจะออกมาแบบใด หรือ ประกาศ ม.44 ออกมาก่อน กสทช.ก็พร้อมปฏิบัติ ส่วนการจัดประมูล 4จี รอบใหม่ วันที่ 22 พฤษภาคมนี้ ไม่ว่าคำสั่งจะออกมาแบบใด กสทช.ก็พร้อมจัดประมูลเช่นกัน
'วิษณุ' เรียก 'ฐากร' ถกรอบสอง
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เปิดเผยว่า เมื่อช่วงเช้าวันที่ 11 เมษายน นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้เรียกไปหารือถึงทางออกในการใช้มาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 หรือประกาศ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ในการออกหลักเกณฑ์การประมูล 4จี บนคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ เพิ่มเติมโดยนายวิษณุขอให้ กสทช.ปรับแก้ไขหลักเกณฑ์การประมูลในบางประการ เพื่อให้เกิดการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรม โดยมีแผนกำหนดให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดมาลงนามความร่วมมือ (เอ็มโอยู) เพื่อลดความขัดแย้งที่จะเกิดขึ้นกับการประมูล ไปจนถึงการลดความขัดแย้งเกี่ยวกับการขอขยายระยะเวลาการเยียวยาการใช้งานของลูกค้า 2จี เพิ่มเติม เช่นกรณีที่กลุ่มบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ยื่นเรื่องร้องสอด (คัดค้าน) การขอขยายระยะเวลาการเยียวยาของกลุ่ม บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส จากที่ก่อนหน้านี้ศาลปกครองกลางมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวถึงวันที่ 14 เมษายน และ คสช. ว่าจะมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวเพิ่มหรือไม่
คาด คสช. เลื่อนประมูล 4จี
นายฐากรกล่าวว่า รายละเอียดที่ชัดเจนที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์การประมูล หรือ เอ็มโอยู ยังเปิดเผยไม่ได้ในขณะนี้ จนกว่าจะมีประกาศ คสช. ที่เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การประมูลออกมา ล่าสุด กสทช.ได้ส่งหลักเกณฑ์ดังกล่าวที่ปรับปรุงไปให้นายวิษณุเป็นที่เรียบร้อยแล้ว คาด พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้า คสช. จะลงนามออกเป็นประกาศ คสช.ได้ภายวันที่ 11 เมษายน หรือ 12 เมษายนนี้ นอกจากนี้ ในการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์รอบใหม่
เบื้องต้นได้หารืออย่างไม่เป็นทางการกับผู้ประกอบการ ที่คาดว่าจะเข้าประมูล แสดงความเป็นกังวลว่ากำหนดวันประมูลวันที่ 22 พฤษภาคมนี้ อาจไม่สามารถประชุมแผนทางธุรกิจต่อที่ประชุมบอร์ดของแต่ละบริษัท และขอหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงิน (แบงก์การันตี) เพื่อมาวางหลักประกันการเข้าประมูล 3,783 ล้านบาท ได้ทัน กสทช.จึงแจ้งไปยัง คสช. เพื่อขอเปลี่ยนกำหนดวันประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ จากวันที่ 22 พฤษภาคม เป็นวันที่ 27 พฤษภาคม
ชง คสช. คุ้มครองซิมดับถึง 30 มิ.ย.
แหล่งข่าวระดับสูงจาก กสทช.กล่าวว่า การขยายระยะเวลาเยียวยาการใช้งานลูกค้า 2จี ของเอไอเอส บนคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ ไม่ให้ซิมดับ ทาง กสทช.ได้เสนอให้ คสช.ออกเป็นประกาศคุ้มครอง ให้มีการใช้งานต่อเนื่องไปจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 ซึ่งเป็นระยะเวลาที่ได้ผู้ชนะการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์รอบใหม่ อีกทั้งยังมีเวลาเหลือพอให้ผู้ชนะการประมูลชำระค่าประมูลงวดแรก และรับใบอนุญาตไป ส่วนการลงเอ็มโอยู ที่มาจากมติในที่ประชุมร่วมระหว่างนายวิษณุ กับ กสทช. ก็เพื่อให้ เอไอเอส และ ทรูฯ ทำบันทึกข้อตกลงร่วมกัน เพื่อลดความเสี่ยงการฟ้องร้องที่จะเกิดขึ้นทั้งหมดกรณีการขยายระยะเวลาเยียวยาฯ
"จากการพูดคุยในเบื้องต้น มีความเป็นไปได้สูงที่ ทรู จะไม่เข้าร่วมประมูลรอบใหม่นี้ แต่ในทางธุรกิจก็ยังมีเกมการแข่งขันอยู่ ทำให้ กสทช.ต้องคิดให้รอบคอบในรายละเอียดและปิดช่องโหว่ทางกฎหมายทุกทางโดยการให้รัฐบาลเข้ามาใช้มาตรา 44" แหล่งข่าวกล่าว
'วิษณุ' ไม่รู้กสทช. ชงใช้ ม.44
ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงความคืบหน้ากรณีการประมูลคลื่น 900 เมกะเฮิร์ต ว่า ตนยังบอกไม่ได้ เนื่องจากการดำเนินการดังกล่าวมีหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ส่วนที่นายฐากรออกมาแถลงว่าจะมีการออกคำสั่งตาม มาตรา 44 เกี่ยวกับการประมูลคลื่นดังกล่าวนั้น ตนไม่ทราบ อย่างไรก็ตาม เรื่องดังกล่าวถือเป็นอำนาจของ กสทช. ไม่เกี่ยวข้องกับรัฐบาล แต่เมื่อมีปัญหาจำเป็นต้องใช้มาตรา 44 เข้ามาจึงเกี่ยวข้องกับ คสช. และกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ในฐานะตัวแทนรัฐบาลเพียงหน่วยงานเดียวก็ต้องรับรู้ แต่หาก กสทช.สามารถดำเนินการได้ด้วยวิธีปกติก็ถือเป็นอำนาจ กสทช.ทั้ง 100 เปอร์เซ็นต์ ขณะนี้ กสทช.อยู่ระหว่างการบริหารเวลาว่าจะทำอย่างไรให้การประมูลรวดเร็วขึ้น ซึ่งจะต้องขึ้นอยู่กับบอร์ด กสทช. ส่วนตน กระทรวงไอซีที และนายฐากร มีหน้าที่สรุปและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาออกคำสั่ง แต่ขณะนี้ยังไม่ถึงขั้นตอนดังกล่าว เพียงแต่รายงานสถานการณ์ที่เกิดขึ้นเท่านั้น
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ มติชน (กรอบบ่าย) ฉบับวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2559 (หน้า 12)
ข่าวอื่นเพิ่มเติม
"คสช." เตรียมออกคำสั่งจัดประมูลคลื่น 900 ใหม่ 27 พ.ค. หลัง "กทค-ทรู" ตบเท้าเข้าใต่สวนกรณี "เอไอเอส" ฟ้องศาลยื้อซิมดับ
http://pantip.com/topic/35027186
ฟีเจอร์ใหม่ 'กูเกิล' ค้นข้อมูล-ตอบด้วยเสียงภาษาไทย
http://pantip.com/topic/35027296
“สุภิญญา” จี้ ทรู วิชั่นส์ เรียงช่อง 25 เม.ย.
http://pantip.com/topic/35029864
งัด 'ม.44' เปิดประมูล 4จี ใหม่คุ้มครอง 'ซิมดับ' ถึง 30 มิ.ย.
งัด 'ม.44' เปิดประมูล 4จี ใหม่คุ้มครอง 'ซิมดับ' ถึง 30 มิ.ย.
มติชน (กรอบบ่าย) ฉบับวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2559
กสทช.แจงศาลปค.ซิมดับ
เมื่อวันที่ 11 เมษายน ที่ศาลปกครองกลาง พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) เปิดเผยภายหลังเข้าชี้แจงต่อศาลปกครองกลางว่า จากกรณี บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส ยื่นคำร้องขอไต่สวนฉุกเฉิน เพื่อขอคำสั่งขยายระยะเวลา คุ้มครองลูกค้าที่ใช้งานโทรศัพท์ในระบบ 2จี ที่ค้างการใช้งานอยู่บนคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ หลังหมดสัญญาสัมปทาน จำนวนราว 400,000 เลขหมาย ให้ใช้งานได้ต่อเนื่องโดยไม่เกิดเหตุการณ์ซิมดับ หลังจากคำสั่งคุ้มครองของศาลปกครองจะสิ้นสุดในวันที่ 14 เมษายน 2559 โดยในการชี้แจงองค์คณะตุลาการได้มีการสอบถามถึงแนวทางของ กสทช.ว่า หากศาลขยายเวลาคุ้มครอง หรือไม่ขยายเวลาคุ้มครองให้เอไอเอส จะมีผลอย่างไร รวมถึงสอบถามแนวทาง และสถานการณ์ที่ กสทช.เข้าพบ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ที่ทำเนียบรัฐบาล เมื่อไม่นานมานี้ เกี่ยวกับแนวทางการใช้ มาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 ในการจัดการประมูลรอบใหม่ ซึ่งจะมีผลต่อการดูแลลูกค้าเอไอเอส ไม่ให้เกิด ซิมดับด้วย เพื่อประกอบการพิจารณาของศาลปกครองวันที่ 11 เมษายน
พ.อ.เศรษฐพงค์กล่าวว่า อย่างไรก็ตาม การไต่สวนขณะนี้ ในส่วนของ กสทช.ได้เสร็จสิ้นไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยความเห็นส่วนตัวคาดว่าศาลน่าจะมีคำสั่งออกมาได้ก่อนวันที่ 14 เมษายนนี้ ซึ่งเป็นวันสุดท้ายที่ลูกค้าเอไอเอสได้รับการคุ้มครองตามคำสั่งศาล และไม่ว่าคำสั่งจะออกมาแบบใด หรือ ประกาศ ม.44 ออกมาก่อน กสทช.ก็พร้อมปฏิบัติ ส่วนการจัดประมูล 4จี รอบใหม่ วันที่ 22 พฤษภาคมนี้ ไม่ว่าคำสั่งจะออกมาแบบใด กสทช.ก็พร้อมจัดประมูลเช่นกัน
'วิษณุ' เรียก 'ฐากร' ถกรอบสอง
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เปิดเผยว่า เมื่อช่วงเช้าวันที่ 11 เมษายน นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้เรียกไปหารือถึงทางออกในการใช้มาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 หรือประกาศ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ในการออกหลักเกณฑ์การประมูล 4จี บนคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ เพิ่มเติมโดยนายวิษณุขอให้ กสทช.ปรับแก้ไขหลักเกณฑ์การประมูลในบางประการ เพื่อให้เกิดการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรม โดยมีแผนกำหนดให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดมาลงนามความร่วมมือ (เอ็มโอยู) เพื่อลดความขัดแย้งที่จะเกิดขึ้นกับการประมูล ไปจนถึงการลดความขัดแย้งเกี่ยวกับการขอขยายระยะเวลาการเยียวยาการใช้งานของลูกค้า 2จี เพิ่มเติม เช่นกรณีที่กลุ่มบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ยื่นเรื่องร้องสอด (คัดค้าน) การขอขยายระยะเวลาการเยียวยาของกลุ่ม บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส จากที่ก่อนหน้านี้ศาลปกครองกลางมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวถึงวันที่ 14 เมษายน และ คสช. ว่าจะมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวเพิ่มหรือไม่
คาด คสช. เลื่อนประมูล 4จี
นายฐากรกล่าวว่า รายละเอียดที่ชัดเจนที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์การประมูล หรือ เอ็มโอยู ยังเปิดเผยไม่ได้ในขณะนี้ จนกว่าจะมีประกาศ คสช. ที่เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การประมูลออกมา ล่าสุด กสทช.ได้ส่งหลักเกณฑ์ดังกล่าวที่ปรับปรุงไปให้นายวิษณุเป็นที่เรียบร้อยแล้ว คาด พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้า คสช. จะลงนามออกเป็นประกาศ คสช.ได้ภายวันที่ 11 เมษายน หรือ 12 เมษายนนี้ นอกจากนี้ ในการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์รอบใหม่
เบื้องต้นได้หารืออย่างไม่เป็นทางการกับผู้ประกอบการ ที่คาดว่าจะเข้าประมูล แสดงความเป็นกังวลว่ากำหนดวันประมูลวันที่ 22 พฤษภาคมนี้ อาจไม่สามารถประชุมแผนทางธุรกิจต่อที่ประชุมบอร์ดของแต่ละบริษัท และขอหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงิน (แบงก์การันตี) เพื่อมาวางหลักประกันการเข้าประมูล 3,783 ล้านบาท ได้ทัน กสทช.จึงแจ้งไปยัง คสช. เพื่อขอเปลี่ยนกำหนดวันประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ จากวันที่ 22 พฤษภาคม เป็นวันที่ 27 พฤษภาคม
ชง คสช. คุ้มครองซิมดับถึง 30 มิ.ย.
แหล่งข่าวระดับสูงจาก กสทช.กล่าวว่า การขยายระยะเวลาเยียวยาการใช้งานลูกค้า 2จี ของเอไอเอส บนคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ ไม่ให้ซิมดับ ทาง กสทช.ได้เสนอให้ คสช.ออกเป็นประกาศคุ้มครอง ให้มีการใช้งานต่อเนื่องไปจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 ซึ่งเป็นระยะเวลาที่ได้ผู้ชนะการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์รอบใหม่ อีกทั้งยังมีเวลาเหลือพอให้ผู้ชนะการประมูลชำระค่าประมูลงวดแรก และรับใบอนุญาตไป ส่วนการลงเอ็มโอยู ที่มาจากมติในที่ประชุมร่วมระหว่างนายวิษณุ กับ กสทช. ก็เพื่อให้ เอไอเอส และ ทรูฯ ทำบันทึกข้อตกลงร่วมกัน เพื่อลดความเสี่ยงการฟ้องร้องที่จะเกิดขึ้นทั้งหมดกรณีการขยายระยะเวลาเยียวยาฯ
"จากการพูดคุยในเบื้องต้น มีความเป็นไปได้สูงที่ ทรู จะไม่เข้าร่วมประมูลรอบใหม่นี้ แต่ในทางธุรกิจก็ยังมีเกมการแข่งขันอยู่ ทำให้ กสทช.ต้องคิดให้รอบคอบในรายละเอียดและปิดช่องโหว่ทางกฎหมายทุกทางโดยการให้รัฐบาลเข้ามาใช้มาตรา 44" แหล่งข่าวกล่าว
'วิษณุ' ไม่รู้กสทช. ชงใช้ ม.44
ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงความคืบหน้ากรณีการประมูลคลื่น 900 เมกะเฮิร์ต ว่า ตนยังบอกไม่ได้ เนื่องจากการดำเนินการดังกล่าวมีหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ส่วนที่นายฐากรออกมาแถลงว่าจะมีการออกคำสั่งตาม มาตรา 44 เกี่ยวกับการประมูลคลื่นดังกล่าวนั้น ตนไม่ทราบ อย่างไรก็ตาม เรื่องดังกล่าวถือเป็นอำนาจของ กสทช. ไม่เกี่ยวข้องกับรัฐบาล แต่เมื่อมีปัญหาจำเป็นต้องใช้มาตรา 44 เข้ามาจึงเกี่ยวข้องกับ คสช. และกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ในฐานะตัวแทนรัฐบาลเพียงหน่วยงานเดียวก็ต้องรับรู้ แต่หาก กสทช.สามารถดำเนินการได้ด้วยวิธีปกติก็ถือเป็นอำนาจ กสทช.ทั้ง 100 เปอร์เซ็นต์ ขณะนี้ กสทช.อยู่ระหว่างการบริหารเวลาว่าจะทำอย่างไรให้การประมูลรวดเร็วขึ้น ซึ่งจะต้องขึ้นอยู่กับบอร์ด กสทช. ส่วนตน กระทรวงไอซีที และนายฐากร มีหน้าที่สรุปและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาออกคำสั่ง แต่ขณะนี้ยังไม่ถึงขั้นตอนดังกล่าว เพียงแต่รายงานสถานการณ์ที่เกิดขึ้นเท่านั้น
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ มติชน (กรอบบ่าย) ฉบับวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2559 (หน้า 12)
ข่าวอื่นเพิ่มเติม
"คสช." เตรียมออกคำสั่งจัดประมูลคลื่น 900 ใหม่ 27 พ.ค. หลัง "กทค-ทรู" ตบเท้าเข้าใต่สวนกรณี "เอไอเอส" ฟ้องศาลยื้อซิมดับ
http://pantip.com/topic/35027186
ฟีเจอร์ใหม่ 'กูเกิล' ค้นข้อมูล-ตอบด้วยเสียงภาษาไทย
http://pantip.com/topic/35027296
“สุภิญญา” จี้ ทรู วิชั่นส์ เรียงช่อง 25 เม.ย.
http://pantip.com/topic/35029864