ข้าราชการไม่ติดเข็มที่ระลึก ได้ไหม?

ผมสงสัยครับว่าถ้าเป็นข้าราชการ
1. ทหาร
2. ตำรวจ
3. พลเรือน

ไม่ติดเข็มที่ระลึก ที่ว่าล่าสุดให้ติดตั้งสามอัน สท+บรม+72
จะผิดอะไรไหมครับ เพราะเท่าที่อ่านมันก็เป็นแค่การเชิญชวนให้ติดมากกว่าออกเป็นกฎระเบียบหรือคำสั่งที่มีลายลักษณ์อักษร