เรื่อง: ขอให้ตรวจสอบกรณีการผูกขาดตลาดของบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ในธุรกิจเครือข่ายโทรคมนาคม
เรียน:
เลขาธิการสำนักงาน กสทช.
หรือ
เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า
ขอเรียนร้องเรียน และขอให้ท่านพิจารณาตรวจสอบพฤติกรรมของบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ที่อาจเข้าข่ายการ ผูกขาดตลาด หรือใช้อำนาจเหนือตลาดอย่างไม่เป็นธรรม ในธุรกิจบริการเครือข่ายโทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ต โดยมีรายละเอียดข้อเท็จจริงดังนี้
---
ข้อเท็จจริง
1. ปัจจุบัน บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ได้ควบรวมกิจการกับบริษัท ดีแทค จำกัด (มหาชน) ซึ่งทำให้บริษัทมีส่วนแบ่งทางตลาดสูง ครอบคลุมบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ อินเทอร์เน็ตบ้าน และบริการอื่น ๆ อย่างกว้างขวาง
2. จากการควบรวมดังกล่าว จำนวนผู้ให้บริการหลักในตลาดลดลงจาก 3 ราย เหลือเพียง 2 รายหลัก ได้แก่ AIS และ TRUE ซึ่งส่งผลให้การแข่งขันลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
3. พบว่าบริการของทรูมีการกำหนดราคาไม่สมเหตุสมผล มีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขโดยไม่แจ้งล่วงหน้า และมีพฤติกรรมบังคับสมัครบริการเสริมโดยอัตโนมัติ ทำให้ผู้บริโภคเสียประโยชน์
4. ในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะเขตภูมิภาค ผู้บริโภคไม่มีทางเลือกอื่นที่มีคุณภาพเทียบเท่าเครือข่ายของทรู ทำให้ต้องจำใจใช้บริการแม้ไม่พึงพอใจ ซึ่งอาจเข้าข่ายการครอบงำตลาดในเชิงภูมิศาสตร์
5. นอกจากนี้ยังพบว่า กลุ่มทรูมีการให้บริการภายใต้ชื่อทางการตลาด “FINN Mobile” ซึ่งแม้ใช้ชื่อแยกต่างหาก แต่ยังคงใช้เครือข่ายและโครงสร้างพื้นฐานของทรูทั้งหมด ส่งผลให้ผู้บริโภคเข้าใจผิดว่าเป็นผู้ให้บริการรายใหม่ ทั้งที่เป็นธุรกิจภายใต้กลุ่มทรู ซึ่งอาจเข้าข่ายการสร้าง "การแข่งขันเทียม" (pseudo-competition) เพื่อปิดกั้นโอกาสของผู้เล่นรายใหม่ และบิดเบือนกลไกตลาด
---
ข้อเรียกร้อง
1. ขอให้สำนักงานตรวจสอบการดำเนินงานของบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ว่าเข้าข่ายการผูกขาดตลาด หรือใช้อำนาจเหนือตลาดเกินควรหรือไม่
2. ขอให้มีการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับการควบรวมกิจการทรู-ดีแทค รวมถึงผลกระทบต่อผู้บริโภค และแนวทางรองรับของหน่วยงานกำกับ
3. ขอให้มีการกำหนดมาตรการควบคุมไม่ให้ผู้ให้บริการรายใดรายหนึ่งมีอำนาจเหนือตลาดมากเกินไป เพื่อรักษาความเป็นธรรมและการแข่งขันที่เสรี
4. ขอให้สำนักงานเปิดช่องทางรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในวงกว้างเกี่ยวกับผลกระทบจากการควบรวมกิจการนี้
5. ขอให้สำนักงานตรวจสอบการให้บริการภายใต้ชื่อ “FINN Mobile” ว่ามีความชัดเจนต่อผู้บริโภคเพียงพอหรือไม่ และเข้าข่ายหลีกเลี่ยงการกำกับดูแล หรือสร้างความสับสนในตลาดหรือไม่
---
ข้าพเจ้าหวังเป็นอย่างยิ่งว่าท่านจะดำเนินการตรวจสอบ และใช้มาตรการที่เหมาะสมเพื่อคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค รวมทั้งส่งเสริมการแข่งขันอย่างเสรี เป็นธรรม และยั่งยืนในธุรกิจโทรคมนาคมต่อไป
ขอแสดงความนับถือ
(ลงชื่อ).................................................
---
ขอให้ตรวจสอบกรณีการผูกขาดตลาดของบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ในธุรกิจเครือข่ายโทรคมนาคม
เรียน:
เลขาธิการสำนักงาน กสทช.
หรือ
เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า
ขอเรียนร้องเรียน และขอให้ท่านพิจารณาตรวจสอบพฤติกรรมของบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ที่อาจเข้าข่ายการ ผูกขาดตลาด หรือใช้อำนาจเหนือตลาดอย่างไม่เป็นธรรม ในธุรกิจบริการเครือข่ายโทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ต โดยมีรายละเอียดข้อเท็จจริงดังนี้
---
ข้อเท็จจริง
1. ปัจจุบัน บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ได้ควบรวมกิจการกับบริษัท ดีแทค จำกัด (มหาชน) ซึ่งทำให้บริษัทมีส่วนแบ่งทางตลาดสูง ครอบคลุมบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ อินเทอร์เน็ตบ้าน และบริการอื่น ๆ อย่างกว้างขวาง
2. จากการควบรวมดังกล่าว จำนวนผู้ให้บริการหลักในตลาดลดลงจาก 3 ราย เหลือเพียง 2 รายหลัก ได้แก่ AIS และ TRUE ซึ่งส่งผลให้การแข่งขันลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
3. พบว่าบริการของทรูมีการกำหนดราคาไม่สมเหตุสมผล มีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขโดยไม่แจ้งล่วงหน้า และมีพฤติกรรมบังคับสมัครบริการเสริมโดยอัตโนมัติ ทำให้ผู้บริโภคเสียประโยชน์
4. ในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะเขตภูมิภาค ผู้บริโภคไม่มีทางเลือกอื่นที่มีคุณภาพเทียบเท่าเครือข่ายของทรู ทำให้ต้องจำใจใช้บริการแม้ไม่พึงพอใจ ซึ่งอาจเข้าข่ายการครอบงำตลาดในเชิงภูมิศาสตร์
5. นอกจากนี้ยังพบว่า กลุ่มทรูมีการให้บริการภายใต้ชื่อทางการตลาด “FINN Mobile” ซึ่งแม้ใช้ชื่อแยกต่างหาก แต่ยังคงใช้เครือข่ายและโครงสร้างพื้นฐานของทรูทั้งหมด ส่งผลให้ผู้บริโภคเข้าใจผิดว่าเป็นผู้ให้บริการรายใหม่ ทั้งที่เป็นธุรกิจภายใต้กลุ่มทรู ซึ่งอาจเข้าข่ายการสร้าง "การแข่งขันเทียม" (pseudo-competition) เพื่อปิดกั้นโอกาสของผู้เล่นรายใหม่ และบิดเบือนกลไกตลาด
---
ข้อเรียกร้อง
1. ขอให้สำนักงานตรวจสอบการดำเนินงานของบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ว่าเข้าข่ายการผูกขาดตลาด หรือใช้อำนาจเหนือตลาดเกินควรหรือไม่
2. ขอให้มีการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับการควบรวมกิจการทรู-ดีแทค รวมถึงผลกระทบต่อผู้บริโภค และแนวทางรองรับของหน่วยงานกำกับ
3. ขอให้มีการกำหนดมาตรการควบคุมไม่ให้ผู้ให้บริการรายใดรายหนึ่งมีอำนาจเหนือตลาดมากเกินไป เพื่อรักษาความเป็นธรรมและการแข่งขันที่เสรี
4. ขอให้สำนักงานเปิดช่องทางรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในวงกว้างเกี่ยวกับผลกระทบจากการควบรวมกิจการนี้
5. ขอให้สำนักงานตรวจสอบการให้บริการภายใต้ชื่อ “FINN Mobile” ว่ามีความชัดเจนต่อผู้บริโภคเพียงพอหรือไม่ และเข้าข่ายหลีกเลี่ยงการกำกับดูแล หรือสร้างความสับสนในตลาดหรือไม่
---
ข้าพเจ้าหวังเป็นอย่างยิ่งว่าท่านจะดำเนินการตรวจสอบ และใช้มาตรการที่เหมาะสมเพื่อคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค รวมทั้งส่งเสริมการแข่งขันอย่างเสรี เป็นธรรม และยั่งยืนในธุรกิจโทรคมนาคมต่อไป
ขอแสดงความนับถือ
(ลงชื่อ).................................................
---