คำตอบที่ได้รับเลือกจากเจ้าของกระทู้
ความคิดเห็นที่ 15
ประเทศสหรัฐอเมริกา มีกฏหมายควบคุมการส่งออกอาวุธ
การส่งออกอาวุธของสหรัฐฯ มี 2 แบบ คือ
1. Direct Commercial Sales (DCS) บริษัทผลิตอาวุธขายตรงให้กับประเทศลูกค้า โดยบริษัทฯ จะต้องมีใบอนุญาตและต้องปฏิบัติตามกฏหมายควบคุมการส่งออกอาวุธ แต่อาวุธหลักๆ บางประเภท ต้องขายผ่าน FMS เท่านั้น
2. Foreign Military Sales (FMS) รัฐบาลสหรัฐฯ ยินยอมจะขายยุทโธปกรณ์, การบริการ การจ้าง สร้าง ซ่อม การดัดแปร การฝึกศึกษา
ทางทหารให้กับบรรดามิตรประเทศ ตามที่รัฐสภาของสหรัฐฯ อนุมัติ เป็นการซื้อขายระหว่างรัฐบาลต่อรัฐบาล
โดยไม่คิดผลกำไรแต่อย่างใด
และก็ต้องปฏิบัติตามกฏหมายควบคุมการส่งออกอาวุธเช่นเดียวกัน
อาวุธที่ขาย ส่วนใหญ่จะเป็นอาวุธที่มีใช้หรือเคยใช้อยู่ในกองทัพสหรัฐฯ
https://www.dsca.mil/foreign-customer-guide/letter-offer-and-acceptance-loa
การซื้ออาวุธผ่าน FMS มี 3 ประเภท คือ
1. Defined Order Case (DOC) ใช้ในการซื้ออาวุธหลัก
ผู้ซื้อระบุสเป็คและจำนวน ในเอกสารเสนอความต้องการ (Letter of request: LOR)
FMS ตอบเอกสาร Price and Availability (P&A) กลับมา เพื่อให้ลูกค้าพิจารณา
เมื่อลูกค้าตัดสินใจดำเนินการต่อ ก็จัดทำเอกสาร (Letter of Offer and Acceptance: LOA) ซึ่งจะระบุเงื่อนไขข้อตกลงในการใช้งาน
2. Blanket Order Case (BOC) เป็นการซื้อ, ซ่อมบำรุง หรือการสนับสนุนอื่นๆ เป็นกลุ่มเฉพาะ ที่ไม่ได้ระบุรายการหรือจำนวนไว้ชัดเจน ผู้ซื้อสามารถเบิกรายการได้เรื่อยๆ เท่าที่ยังมีวงเงินเหลือในเคสอยู่ ซึ่งผู้ซื้อก็ต้องยอมรับ LOA ด้วย
3. Cooperative Logistics Supply Support Arrangement (CLSSA) เป็นการซื้อการส่งกำลังบำรุงอย่างต่อเนื่อง ในพื้นฐานที่เท่าเทียมกับหน่วยงานในกองทัพสหรัฐฯ ซึ่งผู้ซื้อก็ต้องยอมรับ LOA ด้วยเหมือนกับประเภทข้างต้น
เรือหลวงสุโขทัย สั่งต่อจากสหรัฐฯ ด้วยวิธี FMS
มีระบบอาวุธและอมภัณฑ์บางอย่างที่ซื้อจากสหรัฐฯ เช่น จรวดพื้นสู่พื้น Harpoon Block-1, แท่นยิงตอร์ปิโดแฝด 3 รุ่น Mk-32 Mod 5, ตอร์ปิโด Mk-46 Mod 5 (ย้ายมาจากเรือฟริเกตชั้นพุทธฯ ) และ โซนาร์ DSQS–21C
เท่าที่ทราบจากการค้นด้วย Google เจอเอกสาร pdf ในเว็บของ ทร. ว่า จรวดพื้นสู่พื้น Harpoon ยังมีการซ่อมบำรุงด้วยวิธี FMS อยู่
ส่วนโซนาร์ DSQS–21C เพิ่งปรับปรุงด้วยบริษัทเอกชน
ตัวอย่างเอกสาร THE LETTER OF OFFER AND ACCEPTANCE (LOA) เฉพาะบางส่วนของ Standard Terms and Conditions
https://samm.dsca.mil/figure/figure-c5f4
ทีนี้ มาสังเกตตรงหัวข้อ
1.3 The USG may incorporate anti-tamper (AT) protection into weapon systems and components that contain critical program information (CPI). The AT protection will not impact operations, maintenance, or logistics provided that all terms delineated in the system technical documentation are followed.
รัฐบาลสหรัฐฯ อาจจะติดตั้งตัวป้องกันการแกะเปิดดูระบบที่มีข้อมูลสำคัญอย่างยิ่ง โดยที่การติดตั้งนี้ไม่มีผลกระทบต่อการใช้งาน ซ่อมบำรุง ส่งกำลังบำรุง ตามที่ได้อธิบายในเอกสารทางเทคนิค
2.7 Pursuant to section 505 of the Foreign Assistance Act of 1961, as amended (FAA) (22 U.S.C. 2314), and section 40A of the AECA (22 U.S.C. 2785), the USG will be permitted, upon request, to conduct end-use monitoring (EUM) verification with respect to the use, transfer, and security of all defense articles and defense services transferred under this LOA. The Purchaser agrees to permit scheduled inspections or physical inventories upon USG request, except when other means of EUM verification shall have been mutually agreed. Upon request, inventory and accountability records maintained by the Purchaser will be made available to U.S. personnel conducting EUM verification.
หัวข้อนี้ เพิ่งมีการปรับปรุงภายหลังปี 2011 จากตอนแรกที่ระบุไว้แค่ว่า ถ้าผู้ซื้อเลิกใช้อาวุธนี้แล้ว (ปลดประจำการ) จะมีข้อปฏิบัติอย่างไรบ้างที่ต้องทำ หลักๆ ต้อง demilitarization เช่น ถอดแยกชิ้นส่วนระบบอาวุธออกทั้งหมด, ทำลายทิ้ง, ตั้งแสดงเป็นอนุสรณ์ ก็มีการเพิ่มเติมเข้ามาว่า จะมีการตามไปดูให้เห็นกับตาด้วยว่า อาวุธนั้นได้ demilitarization ไปแล้วจริงๆ หรือยังทำไม่ได้ (ไม่ได้ทำ) โดยมีหน่วยงาน Department of Defense Demilitarization Program Office คอยดูแลสนับสนุนเรื่องนี้อยู่
https://samm.dsca.mil/chapter/chapter-8
ดังนั้น ในเคสที่เรือหลวงสุโขทัยจม โดยที่สภาพตัวเรือตั้งตรงนั่งแท่นอยู่กับพื้นทราย พอดำน้ำสำรวจก็หารอยแตกรอบตัวเรือไม่เจอ เหลือแต่บริเวณใต้ท้องเรือที่จมอยู่ในพื้นทรายที่ยังสำรวจไม่ได้
เมื่อสหรัฐฯ ยื่นมือเข้ามา demilitarization อาวุธให้ ซึ่งก็ต้องถอดโซนาร์ที่ใต้ท้องเรือ รวมถึงคอนโซลที่อยู่ในห้องโซนาร์ในตัวเรือชั้นล่างออกมาด้วย ก็เป็นโอกาสที่จะได้สำรวจความเสียหายของตัวเรือไปเลย
การส่งออกอาวุธของสหรัฐฯ มี 2 แบบ คือ
1. Direct Commercial Sales (DCS) บริษัทผลิตอาวุธขายตรงให้กับประเทศลูกค้า โดยบริษัทฯ จะต้องมีใบอนุญาตและต้องปฏิบัติตามกฏหมายควบคุมการส่งออกอาวุธ แต่อาวุธหลักๆ บางประเภท ต้องขายผ่าน FMS เท่านั้น
2. Foreign Military Sales (FMS) รัฐบาลสหรัฐฯ ยินยอมจะขายยุทโธปกรณ์, การบริการ การจ้าง สร้าง ซ่อม การดัดแปร การฝึกศึกษา
ทางทหารให้กับบรรดามิตรประเทศ ตามที่รัฐสภาของสหรัฐฯ อนุมัติ เป็นการซื้อขายระหว่างรัฐบาลต่อรัฐบาล
โดยไม่คิดผลกำไรแต่อย่างใด
และก็ต้องปฏิบัติตามกฏหมายควบคุมการส่งออกอาวุธเช่นเดียวกัน
อาวุธที่ขาย ส่วนใหญ่จะเป็นอาวุธที่มีใช้หรือเคยใช้อยู่ในกองทัพสหรัฐฯ
https://www.dsca.mil/foreign-customer-guide/letter-offer-and-acceptance-loa
การซื้ออาวุธผ่าน FMS มี 3 ประเภท คือ
1. Defined Order Case (DOC) ใช้ในการซื้ออาวุธหลัก
ผู้ซื้อระบุสเป็คและจำนวน ในเอกสารเสนอความต้องการ (Letter of request: LOR)
FMS ตอบเอกสาร Price and Availability (P&A) กลับมา เพื่อให้ลูกค้าพิจารณา
เมื่อลูกค้าตัดสินใจดำเนินการต่อ ก็จัดทำเอกสาร (Letter of Offer and Acceptance: LOA) ซึ่งจะระบุเงื่อนไขข้อตกลงในการใช้งาน
2. Blanket Order Case (BOC) เป็นการซื้อ, ซ่อมบำรุง หรือการสนับสนุนอื่นๆ เป็นกลุ่มเฉพาะ ที่ไม่ได้ระบุรายการหรือจำนวนไว้ชัดเจน ผู้ซื้อสามารถเบิกรายการได้เรื่อยๆ เท่าที่ยังมีวงเงินเหลือในเคสอยู่ ซึ่งผู้ซื้อก็ต้องยอมรับ LOA ด้วย
3. Cooperative Logistics Supply Support Arrangement (CLSSA) เป็นการซื้อการส่งกำลังบำรุงอย่างต่อเนื่อง ในพื้นฐานที่เท่าเทียมกับหน่วยงานในกองทัพสหรัฐฯ ซึ่งผู้ซื้อก็ต้องยอมรับ LOA ด้วยเหมือนกับประเภทข้างต้น
เรือหลวงสุโขทัย สั่งต่อจากสหรัฐฯ ด้วยวิธี FMS
มีระบบอาวุธและอมภัณฑ์บางอย่างที่ซื้อจากสหรัฐฯ เช่น จรวดพื้นสู่พื้น Harpoon Block-1, แท่นยิงตอร์ปิโดแฝด 3 รุ่น Mk-32 Mod 5, ตอร์ปิโด Mk-46 Mod 5 (ย้ายมาจากเรือฟริเกตชั้นพุทธฯ ) และ โซนาร์ DSQS–21C
เท่าที่ทราบจากการค้นด้วย Google เจอเอกสาร pdf ในเว็บของ ทร. ว่า จรวดพื้นสู่พื้น Harpoon ยังมีการซ่อมบำรุงด้วยวิธี FMS อยู่
ส่วนโซนาร์ DSQS–21C เพิ่งปรับปรุงด้วยบริษัทเอกชน
ตัวอย่างเอกสาร THE LETTER OF OFFER AND ACCEPTANCE (LOA) เฉพาะบางส่วนของ Standard Terms and Conditions
https://samm.dsca.mil/figure/figure-c5f4
ทีนี้ มาสังเกตตรงหัวข้อ
1.3 The USG may incorporate anti-tamper (AT) protection into weapon systems and components that contain critical program information (CPI). The AT protection will not impact operations, maintenance, or logistics provided that all terms delineated in the system technical documentation are followed.
รัฐบาลสหรัฐฯ อาจจะติดตั้งตัวป้องกันการแกะเปิดดูระบบที่มีข้อมูลสำคัญอย่างยิ่ง โดยที่การติดตั้งนี้ไม่มีผลกระทบต่อการใช้งาน ซ่อมบำรุง ส่งกำลังบำรุง ตามที่ได้อธิบายในเอกสารทางเทคนิค
2.7 Pursuant to section 505 of the Foreign Assistance Act of 1961, as amended (FAA) (22 U.S.C. 2314), and section 40A of the AECA (22 U.S.C. 2785), the USG will be permitted, upon request, to conduct end-use monitoring (EUM) verification with respect to the use, transfer, and security of all defense articles and defense services transferred under this LOA. The Purchaser agrees to permit scheduled inspections or physical inventories upon USG request, except when other means of EUM verification shall have been mutually agreed. Upon request, inventory and accountability records maintained by the Purchaser will be made available to U.S. personnel conducting EUM verification.
หัวข้อนี้ เพิ่งมีการปรับปรุงภายหลังปี 2011 จากตอนแรกที่ระบุไว้แค่ว่า ถ้าผู้ซื้อเลิกใช้อาวุธนี้แล้ว (ปลดประจำการ) จะมีข้อปฏิบัติอย่างไรบ้างที่ต้องทำ หลักๆ ต้อง demilitarization เช่น ถอดแยกชิ้นส่วนระบบอาวุธออกทั้งหมด, ทำลายทิ้ง, ตั้งแสดงเป็นอนุสรณ์ ก็มีการเพิ่มเติมเข้ามาว่า จะมีการตามไปดูให้เห็นกับตาด้วยว่า อาวุธนั้นได้ demilitarization ไปแล้วจริงๆ หรือยังทำไม่ได้ (ไม่ได้ทำ) โดยมีหน่วยงาน Department of Defense Demilitarization Program Office คอยดูแลสนับสนุนเรื่องนี้อยู่
https://samm.dsca.mil/chapter/chapter-8
ดังนั้น ในเคสที่เรือหลวงสุโขทัยจม โดยที่สภาพตัวเรือตั้งตรงนั่งแท่นอยู่กับพื้นทราย พอดำน้ำสำรวจก็หารอยแตกรอบตัวเรือไม่เจอ เหลือแต่บริเวณใต้ท้องเรือที่จมอยู่ในพื้นทรายที่ยังสำรวจไม่ได้
เมื่อสหรัฐฯ ยื่นมือเข้ามา demilitarization อาวุธให้ ซึ่งก็ต้องถอดโซนาร์ที่ใต้ท้องเรือ รวมถึงคอนโซลที่อยู่ในห้องโซนาร์ในตัวเรือชั้นล่างออกมาด้วย ก็เป็นโอกาสที่จะได้สำรวจความเสียหายของตัวเรือไปเลย
สมาชิกหมายเลข 1171324 ถูกใจ, สมาชิกหมายเลข 4161737 ถูกใจ, สมาชิกหมายเลข 867473 ถูกใจ, สมาชิกหมายเลข 5587259 ถูกใจ, สมาชิกหมายเลข 1711375 ถูกใจ, สมาชิกหมายเลข 987608 ถูกใจ, ตนยังเบี้ย ถูกใจ
แสดงความคิดเห็น
เรือหลวงสุโขทัยสหรัฐจะลงไปดูเอง
ทำไมสหรัฐถึงจะลงไปดูเอง ก็ตามที่ผมเคยเขียนไว้กระทู้นี้ ในความเห็นที่7
https://pantip.com/topic/42479560
การให้สัมภาษณ์ของผบ.ทร.
ผมตั้งเป็นกระทู้คำถามเพื่อให้ทุกคนสามารแสดงความเห็นได้