ข้าราชการตำแหน่งแพทย์แผนไทยที่ยังสังกัดจากกระทรวงสาธารณสุขไปอยู่ กับอบจ. มีข้อดี ข้อเสียแตกต่างจากเดิมอย่างไรบ้าง