ทำงานเหมือนกัน ตำแหน่งเดียวกัน แต่คนจบสูงกว่าได้เงินเดือนมากกว่า

คำถามนี้มาจากตอนที่ผมเห็นประกาศรับสมัครลูกจ้างโครงการของรัฐโครงการหนึ่งซึ่งระบุเงินเดือนไว้ว่า จบ ป.ตรีเงินเดือน 15,000 จบ ปวส. เงินเดือน 10,xxx เลยสงสัยว่าทำไมจึงต่างกัน งานที่ได้ออกมาก็เหมือนกัน ส่วนบางที่จบอะไรมาไม่เกี่ยวขอแค่คุณมีความรู้สอบได้/ทำงานได้ ได้เงินเดือนได้เท่ากันจากนั้นเงินจะขึ้นมากจะขึ้นน้อยขึ้นอยู่กับผลงาน ผมจึงสงสัยว่าทำงานเหมือนกันทำไมเงินเดือนไม่เท่ากัน

ความเห็นที่ 1 บอกว่า จบ ป ตรี ได้เยอะกว่าเพราะเรียนมานานกว่า/มีความรู้มากกว่า/ค่าใช้จ่ายมากกว่า/ส่งเสริมให้คนเรียนสูงๆ
--ตอบในความเห็นผม ป ตรี เรียนนานกว่า ค่าใช้จ่ายมากกว่า "จริง" ส่งเสริมให้คนมีการศึกษาสูงๆจริง แต่จะดีรึป่าว ความเห็นผมมองว่ายังเพราะผมมองการเรียนคือการเรียนรู้เพื่อจะนำความรู้ไปใช้เพื่อสร้างสรรค์ผลงาน ไม่ใช่เอามากำหนดราคาค่าตัว ราคาค่าตัวคือคุณค่ามี่คุณสร้างให้กับองค์กร ไม่ใช่เพราะแค่ดูวุฒิการศึกษาแล้วกำหนดว่าได้เงินเดือนมากกว่าเพราะมีความรู้มากกว่า อย่างนี้ความความคิดสร้างสรรค์ นวัตกรรมในบ้านเราจึงสู้บ้านเขาไม่ได้
ความเห็นที่ 2 บอกว่า ป ตรี สร้างคุณูปการด้านความรู้ให้กับสังคมมากกว่า เช่น บทความวิชาการ การวิจัย วิทยานิพนธ์ ฯลฯ
--ตอบในความเห็นผม เห็นด้วยอย่างยิ่งในกรณีที่ผลงานของคนจบ ป ตรี ขึ้นไปมีผลงานที่ต้องอาศัยความรู้มากกว่า แต่ ปวส. ก็มีผลงานที่ให้กับสังคมและก็ต้องใช้ความรู้ ทักษะ การวิจัยเช่นการเพียงแต่วิธีการต่างกันแต่นั้นเองครับ เช่น สิ่งประดิษฐ์ งานช่าง เครื่องมือทางการเกษตร สูตรอาหาร เทคโนโลยี knowhow ต่างๆ เหล่านี้ไม่ได้สร้างคุณูปการใดๆให้กับสังคมเลยหรือครับ หรือสิ่งที่คนจบ ป ตรี ทำมีคุณค่ามากกว่า แล้วอะไรเป็นตัววัด
ความเห็นที่ 3 บอกว่าจ้างตามวุฒิอะถูกแล้ว คนจบน้อยจะมาทำงานสู้คนจบสูงได้ไง เวลามีงานยากๆคนจบ ป ตรี จะได้แก้ปัญหาได้
--ความเห็นนี้ นะครับในความเห็นผม เพราะหลายครั้งคนจบ ปวส. มีประสบการณ์มากกว่า ซึ่งอาจทำให้แก้ปัญหาได้ดีกว่าด้วย 
ความเห็นที่ 4 บอกว่าอยากได้ความเก่งๆโปรไฟล์ดีๆมาร่วมงาน เพราะมีโอกาสที่เขาจะคิดต่อยอดได้ดีกว่า
--แล้วคนจบ ปวส. ที่เก่งๆ โปรไฟล์ฝึกงานกับระดับต่างชาติละครับ หากใช้เหตุผลข้างต้นทำไมเงินเดือนไม่เท่ากันเพราะเขาต้องเก่งจนบริษัทเจ๋งๆรับไปฝึกงานและในการสัมภาษณ์ท่านมั่นใจแค่ไหนว่าการสัมภาษณ์ในครั้งนั้นไม่มี Bias's ผมไม่เชื่อนะครับ

ปล.ผมจบ ป ตรี และได้เงินเดือนต่ำกว่าวุฒิและไม่ได้มาเรียกร้องให้ตัวเองได้เงินเดือนเท่ากับวุฒิที่ตัวเองจบมา เพียงแต่เห็นใจเพื่อนมนุษย์ที่ถูกเอารัดเอาเปรียบจากโครงสร้างทางสังคมและนโยบายรัฐที่คิดและให้ค่ากับการศึกษาในลักษณะนี้

สรุปความเห็นผม
การจ้างงานในตำแหน่งเดียวกัน ลักษณะงานเดียวกัน ความรับผิดชอบเท่ากันควรมีค่าตอบแทนเท่ากัน ส่วนกรณีที่การศึกษาสูงกว่าแล้วต้องได้เงินเดือนมากกว่าจะต้องมีลักษณะงานที่อาศัยความรู้ ทักษะ ประสบการณ์ในงานนั้นๆ และความรับผิดชอบที่มากกว่าด้วย และคิดว่าการจ้างงานที่กำหนดผลตอบแทนลักษณะนี้จะทำให้การทำงานร่วมกันมีปัญหาในอนาคต

แล้วท่านทั้งหลายมีความเห็นอย่างไรครับ