ไปช่วยราชการอำนาจแค่ไหน

ขอสอบถามผู้รู้ เรื่อง ยืมตัวมาช่วยราชการ
ข้อ 1.การไปช่วยราชการ อำนาจผู้มาช่วยราชการมีแค่ไหน ในสังกัดที่มาช่วยราชการ
ข้อ 2.แล้วคนที่มานั้นสามารถมารักษาราชการในตำแหน่งที่ว่าง ได้หรือไม่ (เช่น ผอ.กอง..ว่าง / มี ผอ.กองจาก สังกัดอื่นมาช่วยราชการ อำนาจเขาจะรักษาราชการแทน ผอ.กอง..เต็มๆใช่หรือไม่) 
ข้อ 3. ต้องทำคำสั่งให้ผู้มาช่วยราชการ นั้น รักษาราชการแทน ผอ.กอง  ด้วยใช่หรือไม่