กรุงเทพฯ ฉีดวัคซีนไปแล้ว ( อย่างน้อย 1 เข็ม ) 73% ทำไมถึงยังระบาดหนักครับ

จากข้อมูลของ https://dashboard-vaccine.moph.go.th/dashboard.html

เฉพาะกรุงเทพฯ ฉีดวัคซีนเข็มแรกไปถึง 73%ของประชากร เข็ม 2 ได้ 17.49% ทำไมถึงยังระบาดเยอะอยู่ครับ

เป็นเพราะประชากรจริงมากกว่าในทะเบียนราษฎร์หรือเปล่า ( ตามนี้คำนวนประชากร 5.5 ล้านคน )

หรือเพราะประสิทธิภาพวัคซีน หรือเพราะสาเหตุอะไรบ้างครับ