การเริ่มใช้เงินตราครั้งแรก มีการแจกจ่ายอย่างไร

สมัยเมื่อเริ่มใช้เงินตราในการแลกเปลี่ยนครั้งแรก 

มีกฎเกณฑ์ในการแจกจ่าย (กระจาย) เงินตราให้ประชาชนอย่างไรครับ

ไม่ได้เจาะจงเฉพาะประเทศใดประเทศหนึ่งนะครับ เข้าใจว่าทุก ๆ ประเทศน่าจะมีหลักเกณฑ์เดียวกัน 

เข้าใจว่า ต้องมีสถาบันควบคุมการผลิต มีการใช้ทองคำสำรอง มีการรับประกัน