คำถามกฎหมาย ผู้ให้เช่า ผู้เช่า

เรามีคำถามกฎหมายอยากจะถามเพื่อนๆชาวพันทิปหน่อยค่ะ  มี2คำถามนะคะ 

กรณีที่ 1: ถ้าเจ้าของบ้านเปิดบ้านให้คนอื่นมาเช่า ทั้งๆที่ก่อนหน้านี้ตัวเจ้าของบ้านเองค้างค่าไฟค่าน้ำไว้ แล้วคนที่เช่าต่อจะต้องทำยังไง 

กรณีที่ 2 : การเช่าที่ดินหรือหน่วยงานของรัฐบาล ต้องได้รับการอนุมัติก่อนหรือเปล่า

ขอบคุณล่วงหน้านะคะสำหรับคำตอบ