ทำไมการไฟฟ้าไม่ตั้งสาย Neutral ให้เป็น 0 ตั้งแต่ต้นทาง

สอบถามครับ ทำไมการไฟฟ้าไม่ตั้งแรงดันสาย Neutral หรือ N ให้เป็น 0 ตั้งแต่ต้นทาง ในเมื่อที่เอาสาย N ลงดินเพราะอยากให้มันมีแรงดันเป็น 0 เพื่อให้เกิดความต่างศักดิ์ไฟฟ้า แต่มันจะทำให้คนที่จับจุดไฟรั่วโดนไฟดูดได้ เพราะเป็นส่วนหนึ่งของวงจร 
อันนี้ผมศึกษามาเยอะมาก แต่ยังไม่เข้าใจตรงนี้อยู่ดี ขอความเห็นผู้รู้หน่อยครับ ขอบคุณคร้าบบ