EEC - ทำไมต้องทำผังเมืองเชื่อมอีอีซี

ดร.คณิศ แสงสุพรรณ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.). กล่าวถึงความสำคัญ ของการจัดทำผังการใช้พื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (อีอีซี) ว่า

"เนื่องจากผังเมืองเดิมนั้น เป็นผังเมืองจังหวัด ที่จัดทำขึ้นคนละเวลา และไม่มีความเชื่อมโยงกันทั้งพื้นที่ แต่เมื่อมีแผนการพัฒนาพื้นที่ร่วม 3 จังหวัด ในรูปแบบของอีอีซี  จึงจำเป็นต้องเตรียมการ เพื่อให้การใช้พื้นที่สอดคล้องกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ให้ประชาชนได้รับประโยชน์สูงสุด โดยลดผลกระทบการใช้พื้นที่แบบตัวใครตัวมัน เพื่อนำไปสู่การทำผังเมืองทั้ง 3 เมืองในอนาคต"



สำหรับการจัดทำผังการใช้พื้นที่อีอีซีดังกล่าว ได้ดำเนินการโดยใช้ พระราชบัญญัติ (พรบ.) เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เป็นกรอบการดำเนินการ โดยคำถึงถึงความเชื่อมโยงของระบบต่างๆ  ตามหลักวิชาผังเมือง และให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นเพื่อประโยชน์ของประชาชน

รายละเอียดการดำเนินงานภายใต้พรบ.อีอีซี 
• มาตรา  29  จัดทำนโยบายและแผนภาพรวม ให้ยึดหลัก คุ้มครอง เคารพ เยียวยา  ซึ่งคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (กพอ.) เห็นชอบเมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2561
• มาตรา 30  สกพอ.ร่วมกับกรมโยธาธิการและผังเมืองจัดทำแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน  และแผนโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค ให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปี โดยให้แผนโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค ประกอบด้วย 8 ระบบ
กพอ.เห็นชอบหลักการเมื่อวันที่  23 มกราคม 2562 โดยให้คำนึงถึงความสัมพันธ์กับชุมชน สุขภาวะของประชาชน สภาพแวดล้อมและระบบนิเวศ ให้สร้างความรับรู้ที่ถูกต้องกับประชาชนในพื้นที่ รับฟังความเห็น และข้อเสนอแนะ เพื่อประกอบการพิจารณาด้วย
• มาตรา 31  ให้ดำเนินการตามหลักวิชาผังเมือง
• มาตรา 32  แผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน ตาม มาตรา 30 เมื่อได้รับความเห็นชอบจาก กพอ. และ ครม.อนุมัติแล้ว ให้กรมโยธาธิการและผังเมือง จัดทำผังเมืองขึ้นใหม่ ให้สอดคล้องกับแผนผังดังกล่าว (ดำเนินการต่อ) ในระหว่างที่การจัดทำผังเมืองใหม่ให้ใช้ แผนผังที่ครม.อนุมัติเป็นผังเมืองรวมตามกฎหมาย

การดำเนินการ
ดำเนินการตาม พรบ. ทุกมาตรา
มีการรับฟังความเห็นเรื่องผังการใช้พื้นที่รวม 40 ครั้ง  ในจำนวนนี้ แบ่งเป็น 25 ครั้งอย่างเป็นทางการครอบคลุมทุกอำเภอ  และการชี้แจงไม่เป็นทางการรวม 15 ครั้ง

ข้อสรุป
การทำงานได้ยึดหลักการเพื่อประโยชน์ของประชาชนในอนาคตเป็นสำคัญ ประกอบด้วย  ปกป้องพื้นที่ป่า (ไม่ให้พื้นที่ป่าเปลี่ยนแปลง หรือลดลงใน 20 ปี)  ลดผลกระทบระหว่างการพัฒนากับสิ่งแวดล้อมด้วยการจัดพื้นที่โล่งเพื่อรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม (+2.93% 13,577 ไร่)   ยกระดับพื้นที่ชุมชุมชนบท (-8.13% 673,743 ไร่)  ให้เป็นชุมชนเมือง (+3.37% 279,008 ไร่) และพื้นที่อุตสาหกรรม (+1.99 % 165,085 ไร่)

ที่มา : The Bangkok InSight
แสดงความคิดเห็น
โปรดศึกษาและยอมรับนโยบายข้อมูลส่วนบุคคลก่อนเริ่มใช้งาน อ่านเพิ่มเติมได้ที่นี่