ทำไมที่ดินบนดอยสูง ถึงออกใบโฉนดได้ ??

ดอยม่อนแจ่ม จ.เชียงใหม่ ถ้าตรวจดูในเวปของกรมที่ดิน จะเห็นว่ามีบางพื้นที่แถวโครงการหลวง เป็นโฉนด แต่ก็มีรีสอร์ทของเอกชนอยู่ในเขตนั้นด้วย เลยสงสัยว่าที่บนดอยแบบนั้น สามารถออกโฉนดได้หรอครับ