ตีความตามตัวหนังสือ หรือ ตีความตามเจตนารมณ์?

มีข้อสงสัยอยู่อย่างหนึ่ง....ทุกคนมักจะเคยได้ยินประโยคที่ว่า "ตีความตามตัวหนังสือ กับตีความตาม
เจตนารมณ์" (เช่นรัฐธรรมนูญ) ...เลยมีข้อสงสัยว่า ทำไมไม่เขียนให่ตรงกันไปเลยว่า เจตนาอย่างไรก็เขียน
ไปอย่างนั้น...จะได้ไม่ต้องมานั่งถกเถียงกันให้มันเป็นประเด็นกัน...