ผลการลงประชามติรับ"กฎหมายเขตปกครองตนเองบังซาโมโรของมุสลิมมินดาเนา" ในฟิลิปปินส์

สำหรับผู้ที่ไม่ทราบที่มาที่ไป ว่าทำไมถึงได้เกิดมีการลงประชามติขึ้น ขอให้อ่านในกระทู้ที่ผมได้ตั้งนี้ก่อน

"การแทรกซึมของกองกำลังติดอาวุธบริเวณหมู่เกาะซูลูทางใต้ฟิลิปปินส์ ง่ายกว่าชายแดนทางใต้ของไทยอย่างไร"
https://pantip.com/topic/37944075

     ขั้นตอนการลงประชามติที่มีผู้มีสิทธิออกเสียง 2.8 ล้านคน ซึ่งในจำนวนนี้ ว่ากันว่ามีถึง 150,000 คน เคยเป็นนักรบของกลุ่ม MILF  เพื่อให้สัตยาบัน กฎหมายเขตปกครองตนเองบังซาโมโรของมุสลิมมินดาเนา (BARMM) เพื่อให้มาบังคับใช้แทนของเดิมคือ "เขตปกครองตนเองของมุสลิมมินดาเนา   (ARMM) " แล้วจะทำให้เป็นเขตปกครองตนเองที่ อาจจะมีพื้นที่ใหญ่ขึ้น มีอำนาจมากขึ้น มีทรัพยากรมากขึ้น

     ธงที่เป็นสัญลักษณ์ของกลุ่ม MILF นั้น นอกจากมีสัญลักษณ์จันทร์เสี้ยวและดาวเหมือนอิสลามปกติทั่วไปแล้ว ยังมีรูปธงชาติคล้ายของซาอุดิอารเบียประกอบอยู่ถึง 3 ใน 4 ของพื้นธง กลุ่ม MILF เป็นกลุ่มก่อการร้ายที่มีอิทธิพลบนเกาะมินดาเนา ดินแดนส่วนที่เดิมไม่ได้อยู่ใน ARMM และครั้งนี้ต้องการให้ประชาชนโหวตเข้าไปใน BARMM ด้วย ส่วนมากอยู่ภายใต้อิทธิพลของกลุ่ม MILF  ส่วนกลุ่ม MNLF จะมีอิทธิพลในพื้นที่ตามเกาะแก่งต่าง ๆ ซึ่งก็อยู่ในเขต ARMM อยู่แล้ว

     ความล้มเหลวของเขตปกครองตนเอง ARMM นั้น พวก MILF โทษว่าเกิดจาก พี่งรัฐบาลกลางฟิลิปปินส์มากเกินไป ทุจริตคอรัปชั่น ขาดการตรวจสอบ บริหารผิดพลาด

การลงประชามติจะแบ่งเป็น 2 ช่วง คือ ช่วงแรกวันที่ 21 มกราคม สำหรับดินแดนที่อยู่ในเขต ARMM เดิมอยู่แล้ว และ ช่วงที่สองวันที่ 6 กุมภาพันธ์ ได้แก่ ดินแดนที่นอกเขต ARMM

1) วันที่ 21 มกราคม 2019 จะให้คนที่มีสิทธิในเขต "เขตปกครองตนเองของมุสลิมมินดาเนา (ARMM) " ซึ่งเป็นเขตแดนประกอบด้วยจังหวัด Lanao del Sur, Maguindano, Sulu, และ Tawi-Tawi ซึ่งจะถูกถามด้วยคำถามเพียงคำถามเดียว (มีทั้งภาษาฟิลิปปินส์ และ ภาษาอาหรับ) ว่า "คุณเห็นชอบกับ กฎหมายเขตปกครองตนเองบังซาโมโรของมุสลิมมินดาเนา(BARMM)หรือไม่"
     
     ส่วนจังหวัด Basilan ที่อยู่ในเขต ARMM เหมือนกัน มีคำถาม 2 คำถาม (มีทั้งภาษาฟิลิปปินส์ และ ภาษาอาหรับ) คือ
     1)"คุณเห็นชอบกับ กฎหมายเขตปกครองตนเองบังซาโมโรของมุสลิมมินดาเนา(BARMM)หรือไม่?" ,
     2) คุณเห็นชอบที่จะให้เมือง Isabela City ของจังหวัด Basilan เข้าร่วมกับ เขตปกครองตนเองบังซาโมโร หรือไม่?

    เมือง  Isabela City ซึ่งตั้งอยู่ในจังหวัด  Basilan นั้น เป็นเขตปกครองตนเองมีอิสระจาก  Basilan แต่ได้ขึ้นต่อ Zamboanga และไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ ARMM ที่ Isabela City ทั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐ และ โบสถ์คริสต์ เรียกร้องให้ประชาชนโหวตไม่ยอมรับ BOL
     สำหรับคำถาม มีคำถามเดียว (เฉพาะภาษาฟิลิปปินส์) คือ คุณเห็นชอบที่จะให้เมือง Isabela City ของจังหวัด Basilan เข้าร่วมกับ เขตปกครองตนเองบังซาโมโร หรือไม่?

   เมือง Cotabato City ที่อยู่บนเกาะมินดาเนา แม้ว่าจะเป็นเมืองศูนย์กลางของ ARMM และเป็นเมืองหลวงโดยพฤตินัยของ ARMM เป็นดั่ง "มงกุฎเพชร" ของพวก MILF แต่ว่ากลับไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ ARMM แต่กลับขึ้นต่อ Soccsksargen  คำถามมีเพียงคำถามเดียว (ทั้งภาษาฟิลิปปินส์และอาหรับ) คือ คุณเห็นชอบให้ Cotabato City เข้าร่วมกับ  เขตปกครองตนเองบังซาโมโร หรือไม่?

     พวก  MILF อยากได้เมืองนี้มากที่สุด สำนักงานของพวก ARMM ก็อยู่ที่นี่ ถ้าเมืองนี้ไม่เข้าร่วม พวก BARMM ต้องหาที่ตั้งสำนักงานใหม่ซึ่งเป็นสิ่งที่พวก MILF พยายามหลีกเลี่ยงที่สุด เนื่องจากอาจนำไปสู่ความขัดแย้งของมุสลิมแต่ละกลุ่ม เพราะมีความต้องการเมืองที่ตั้งแห่งใหม่ไม่ตรงกัน

     Cotabato City นั้น นายกเทศมนตรีของเมืองคือ Guiani  เรียกร้องให้ประชาชนโหวตโน ไม่ยอมรับ เพราะไม่เชื่อว่าพวก MILF จะสามารถคุ้มครองความปลอดภัยแก่ประชาชนได้ เธอสงสัยถึงความเป็นผู้นำของพวก MILF ที่มุ่งไปแต่การขยายดินแดนของเขตปกครองตนเอง แต่ว่าไม่มีความน่าเชื่อถือเพียงพอที่จะนำสันติภาพ การพัฒนา และความมั่งคั่งมาสู่เมือง Cotabato City

    ในช่วงการรณรงค์หาเสียงสนับสนุน พวกกองกำลัง MILF ยังได้ออกมาข่มขู่ชาวบ้านเพื่อให้โหวตยอมรับด้วย ไม่อย่างนั้นจะถูกทำร้ายร่างกาย ในช่วงการหาเสียงให้โหวตพวก MILF ก็แสดงความกร่างด้วยการนำขับรถหาเสียงแบบไม่สนใจเคารพกฎจราจร ไม่เคารพใครทั้งสิ้น

     MILF นำคนที่ไม่ได้อยู่ในเมือง Cotabato City มาขึ้นรถแห่รอบเมือง ผู้ที่รณรงค์หาเสียงอยู่ก็ไม่ใช่คนของ Cotabato City แต่คาดว่ามาจากเมือง Maguindanao ซึ่งพวก MILF มีอิทธิพลที่นั่น Guiani กล่าวว่าพวก MILF เข้ามาในเมืองนับพันคนทั้ง ๆ ที่ไม่มีสิทธิโหวตทำให้บ้านเมืองสับสน พวกนี้เข้าข่ายเป็นพวกที่โกงเลือกตั้งด้วยการที่คนเดียวใช้สิทธิเลือกตั้งหลายสถานที่ซึ่งเรียกว่า "Flying voters" เป็นกลยุทธที่นักการเมืองใช้เพื่อให้ได้คะแนนมากขึ้น นายกเทศมนตรี Guiani ยังจับพวกโกงเลือกตั้ง Flying voters ที่ MILF ส่งมา ได้อย่างคาหนังคาเขาที่หน่วยเลือกตั้งของเธอเอง

     ที่เมือง Cotabato City นี้ มีผู้มีสิทธิออกเสียง 114,000 คน ถ้าประชาชนไปใช้สิทธิออกเสียงมากคาดว่าผลจะออกมาไม่ยอมรับ และเป็นกระจกที่สะท้อนถึงประชากรคริสเตียนและมุสลิมในเมือง ทั้งคริสเตียนที่มีประมาณ 65% คาดว่าจะโหวตโน ส่วนมุสลิมจะโหวตรับ แต่มุสลิมบางส่วนก็ไม่รับ อย่างผู้ว่าของเมืองนี้คือ Guiani ก็เป็นมุสลิม แต่เธอเรียกร้องให้ประชาชนโหวตโน ชาวเมือง Cotabato City ไม่มั่นใจว่าถ้าเมืองตกไปอยู่ภายใต้การปกครองดูแลของพวก MILF แล้วจะทำให้เมืองปลอดภัยเนื่องจากกลุ่มผู้ก่อการร้ายสามารถเข้าเมืองมาได้ง่าย ๆ นอกจากนั้นยังกังวลเรื่องสถาบันการศึกษา อย่างมหาวิทยาลัยต้องโอนย้ายไปให้อยู่ภายใต้การดูแลของ BARMM

     Cotabato City เคยเป็นเมืองที่เป็นอิสระมานาน และได้รับความมั่งคั่งพอสมควร ประชาชนในเมืองนี้ภูมิใจมากที่เมืองนี้มีศูนย์การค้าถึง 4 แห่ง และมีอีกหนึ่งแห่งกำลังจะสร้างขึ้น การเข้าร่วมกับ  BARMM จะเพิ่มขั้นตอนของทางรัฐมากขึ้นและเป็นตัวถ่วงในการพัฒนาของเมือง เมืองนี้ไม่ใช่เมืองย่อยแต่เป็นเมืองหลักซึ่งมีทรัพยากรของตนเอง ดูแลป้องกันตัวเองได้ ทำไมต้องเพิ่มขั้นตอนของผู้ควบคุมขึ้นมาอีก  

    ก่อนวันลงประชามติ ประธานาธิบดีดูเตอร์เต้ ของฟิลิปปินส์ ได้เดินทางมาที่เมือง  Cotabato City และเรียกร้องให้ชาวเมืองโหวตรับเข้าร่วมกับ BARMM  
..

    หลังจากการลงประชามติขั้นตอนแรกในวันที่ 21 มกราคม 2019 สำหรับผู้ที่มีสิทธิที่อยู่ในเขต ARMM, Cotabato City และ  Isabela City โหวตเพื่อสร้าง กฎหมายเขตปกครองตนเองบังซาโมโรของมุสลิมมินดาเนา (BARMM) " ขึ้นมาแล้ว ถ้าผลโหวตเสียงส่วนใหญ่มีมติว่า "เห็นชอบ" ......... การโหวตในรอบที่สองในวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2019 สำหรับบริเวณอื่น จึงจะเกิดขึ้น ถ้าผลโหวตมติว่า "ไม่เห็นชอบ" ก็จะไม่มีการลงประชามติรอบที่สองในวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2019
..

2)วันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2019 จะลงประชามติในจังหวัด Lanao del Norte (ยกเว้นเมือง Iligan City) ซึ่งเป็นจังหวัดที่อยู่ทางตอนเหนือของจังหวัด Lanao Del Sur ที่อยู่ในเขต ARMM  และ 39 หมู่บ้านใน 6 เมืองของจังหวัด North Cotabato ที่เป็นจังหวัดที่ด้านตะวันออกของ Magundanao และด้านทิศใต้ของ Lanao Del Sur (ทั้ง Magundanao และ Lanao Del Sur อยู่ใน ARMM) รวมทั้ง หมู่บ้านอีก 28 แห่งของจังหวัด North Cotabato ที่ได้ยื่นเรื่องขอร่วมลงประชามติเข้าร่วมกับเขตปกครองตนเองบังซาโมโร

     ในกรณีของจังหวัด Lanao del Norte นั้น เมืองทั้ง 6 จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของ BARMM ก็ต่อเมื่อ เสียงส่วนใหญ่ของทั้งจังหวัดเห็นชอบด้วย แต่เมื่อถึงขณะนี้ตระกูล Dimaporo ซึ่งปกครองจังหวัดนี้ไม่ได้แสดงสัญญาณว่าอยากจะให้ดินแดนส่วนหนึ่งส่วนใดของจังหวัดเข้าไปอยู่ใน BARMM ทั้ง 6 เมืองนี้เคยเจอปัญหาแบบเดียวกันนี้ในอดีต ที่มีการโหวตในรวมเข้ากับ ARMM ในการลงประชามติปี 2001 แต่ถูกโหวตคัดค้านจากระดับจังหวัด

(ยังมีต่อ 2/3)
แสดงความคิดเห็น
โปรดศึกษาและยอมรับนโยบายข้อมูลส่วนบุคคลก่อนเริ่มใช้งาน อ่านเพิ่มเติมได้ที่นี่