สอบถามค่ะ ถ้าพ่อเป็นคนเลี้ยงดูลูกทำยังไงถึงได้สิทธิ์ตามกฎหมายคะ

คือน้องชายเราเป็นคนเลี้ยงดูลูกทั้ง 2 คน
และจะทำเรื่องย้ายเข้าทะเบียนบ้าน แต่ไปที่อำเภอแล้วไม่สามารถย้ายได้ เพราะทางอำเภอแจ้งว่าต้องให้แม่เด็กไปด้วย แต่เราไม่สามารถติดต่อแม่เด็กได้เลยค่ะ

หลานเรา 2 คน อายุ 7 ขวบกับ 2 ขวบค่ะ