คำช่วย に กับ へ ต่างกันยังไง?

ภาษาญี่ปุ่น คำช่วย で กับ に ทำไมบางประโยค สถานที่ตามด้วย de บางสถานที่ตามด้วย ni ช่วยอธิบายหน่อยจ้า งง มากมาย :O

.. :]

จขกท. สับสนประโยคต่อไปนี้ค่ะ （一）川田: 山中さんはロシア語ができるそうですね。 　　　山中: いえ、読むことはできますが、話すことはできません。 ทำไมตัวที่ขีดเส้นใต้ถึงต้องเป็น は ด้วยค่ะ ถ้าเราต้องการบอกส่วนที่แสดงความสามารถ ควรจะใช้ が ไม่ใช่เหรอคะ? （に）

ตอนนี้อยู่ ม.6 สาย วิทย์-คณิต เกรด 5 เทรม 2.72 ไม่เก่งพวกวิทย์-คณิตเลยครับ อยากเรียนภาษาญี่ปุ่นมาก มีืี่มหาลัยรัฐที่ไหนรับคนไม่มีพื้นฐานบ้างครับ เอกชนก็ได้ที่ไหนสอนดีบ้างครับ ที่สมัครไว้ มี ม.ศิลปากร