สอบถามครับ ทำไมตึกแถวสูง 3ชั้น ระเบียงชั้น2 ถึงไม่ทำประตูออก

สังเกตุเห็นเกือบทุกตึกเลย  มีระเบียงแต่ไม่มีประตู ออก  จะมีประตูเฉพาะชั้น3  ผมไม่แน่ใจว่าเกี่ยวกับกฎหมายควบคุมอาคารในตอนสร้างหรือเปล่า มีใครพอรู้้บ้างช่วยตอบหน่อย  เหมือนเป็นการสร้างไว้แล้วไม่ได้ใช้พื้นที่ให้เป็นประโยชน์ ?