นางสาว
สมลักษณ์ จัดกระบวนพล อดีตผู้พิพากษา และอดีตคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กล่าวถึงประเด็นกฎหมายลูก ป.ป.ช.ที่มีการยกเว้นลักษณะต้องห้ามและให้กรรมการ ป.ป.ช.ชุดปัจจุบันอยู่ทำหน้าที่ต่อ ระบุว่า ตามหลักกฎหมายแล้ว อะไรที่เป็นผลร้ายจะใช้ย้อนหลังมิได้
อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญปี 2560 ได้กำหนดคุณสมบัติใหม่ ทำให้ ป.ป.ช.บางคนขาดคุณสมบัติ แต่กฎหมายลูก ป.ป.ช.กลับให้อยู่ต่อ จึงทำให้เกิดการลักลั่น เช่น กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กลับโดนเซ็ตซีโร่ เพราะคุณสมบัติไม่ครบ แต่เหตุใด ป.ป.ช.จึงอยู่ได้
“ความเห็นของอาจารย์คือ ถ้าอยู่ต้องอยู่หมด แต่ถ้าจะให้ไปต้องไปหมด”
อดีต ป.ป.ช. ระบุว่า ในข้อเท็จจริงปรากฏว่า กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวกับองค์กรอิสระ บางองค์กรให้อยู่ต่อ แต่บางองค์กรก็ให้ไป แล้วตอบให้ชัดแจ้งตามหลักกฎหมายไม่ได้ แน่นอนว่ามันทำให้เกิดความสงสัยของสังคมว่า องค์กรไหนที่ท่านคิดว่ามีประโยชน์ ท่านก็ให้อยู่ต่อ แต่ถ้าองค์กรไหนที่ไม่มีประโยชน์หรือโต้แย้งท่าน ท่านก็ให้ไปหรือไม่ หากทำเช่นนี้เหล่าอาจารย์ด้านกฎหมายจะสอนหรือพูดได้อย่างไรว่า รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุด เพราะกฎหมายลูกจะไปขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญไม่ได้ ดังนั้น กฎหมายลูก ป.ป.ช.ดังกล่าวจึงขัดกับรัฐธรรมนูญ เพราะรัฐธรรมนูญกำหนดคุณสมบัติไว้แล้ว
ส่วนการที่มีผู้ไปยื่นศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยก็ถือเป็นเรื่องที่ทำได้ แต่ที่จริงเรื่องนี้ไม่จำเป็นต้องวินิจฉัย เนื่องจากปรากฏชัดว่ามันขัดรัฐธรรมนูญ
“กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญจะไปขัดรัฐธรรมนูญได้อย่างไร ปัญหาอยู่ตรงนี้เอง ทั้งนี้ ทางออกคือกฎหมาย ป.ป.ช.ยังสามารถแก้ไขได้ แต่ก็ไม่สู้ดีนัก เนื่องจากกฎหมายเพิ่งประกาศใช้ได้ไม่นานก็แก้แล้ว สังคมจะเกิดคำถามว่า กฎหมายหลายฉบับออกมาแล้วใช้ไม่ได้ แล้วมาแก้กันอยู่เรื่อย มันจะเป็นภาพที่ไม่ดี ความศักดิ์สิทธิ์ของสภาก็จะเสียไป”นางสาว
สมลักษณ์ กล่าว
JJNY : ‘สมลักษณ์’ ชี้ กฎหมายลูก ป.ป.ช.ขัด รธน. ย้ำ ทุกองค์กรอิสระ “ถ้าจะอยู่ต้องอยู่หมด ถ้าจะไปต้องไปหมด”
อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญปี 2560 ได้กำหนดคุณสมบัติใหม่ ทำให้ ป.ป.ช.บางคนขาดคุณสมบัติ แต่กฎหมายลูก ป.ป.ช.กลับให้อยู่ต่อ จึงทำให้เกิดการลักลั่น เช่น กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กลับโดนเซ็ตซีโร่ เพราะคุณสมบัติไม่ครบ แต่เหตุใด ป.ป.ช.จึงอยู่ได้
“ความเห็นของอาจารย์คือ ถ้าอยู่ต้องอยู่หมด แต่ถ้าจะให้ไปต้องไปหมด”
อดีต ป.ป.ช. ระบุว่า ในข้อเท็จจริงปรากฏว่า กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวกับองค์กรอิสระ บางองค์กรให้อยู่ต่อ แต่บางองค์กรก็ให้ไป แล้วตอบให้ชัดแจ้งตามหลักกฎหมายไม่ได้ แน่นอนว่ามันทำให้เกิดความสงสัยของสังคมว่า องค์กรไหนที่ท่านคิดว่ามีประโยชน์ ท่านก็ให้อยู่ต่อ แต่ถ้าองค์กรไหนที่ไม่มีประโยชน์หรือโต้แย้งท่าน ท่านก็ให้ไปหรือไม่ หากทำเช่นนี้เหล่าอาจารย์ด้านกฎหมายจะสอนหรือพูดได้อย่างไรว่า รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุด เพราะกฎหมายลูกจะไปขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญไม่ได้ ดังนั้น กฎหมายลูก ป.ป.ช.ดังกล่าวจึงขัดกับรัฐธรรมนูญ เพราะรัฐธรรมนูญกำหนดคุณสมบัติไว้แล้ว
ส่วนการที่มีผู้ไปยื่นศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยก็ถือเป็นเรื่องที่ทำได้ แต่ที่จริงเรื่องนี้ไม่จำเป็นต้องวินิจฉัย เนื่องจากปรากฏชัดว่ามันขัดรัฐธรรมนูญ
“กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญจะไปขัดรัฐธรรมนูญได้อย่างไร ปัญหาอยู่ตรงนี้เอง ทั้งนี้ ทางออกคือกฎหมาย ป.ป.ช.ยังสามารถแก้ไขได้ แต่ก็ไม่สู้ดีนัก เนื่องจากกฎหมายเพิ่งประกาศใช้ได้ไม่นานก็แก้แล้ว สังคมจะเกิดคำถามว่า กฎหมายหลายฉบับออกมาแล้วใช้ไม่ได้ แล้วมาแก้กันอยู่เรื่อย มันจะเป็นภาพที่ไม่ดี ความศักดิ์สิทธิ์ของสภาก็จะเสียไป”นางสาวสมลักษณ์ กล่าว