ที่มา :
https://mgronline.com/cyberbiz/detail/9600000127071
คสช.ส่งหนังสือถามความเห็น กสทช.หวังขยายเวลาจ่ายงวดประมูลคลื่น 900 MHz ให้ทรูและเอไอเอส หลัง 2 เจ้าร้อง คสช. บ่นไม่ไหวต้องจ่ายงวดสุดท้ายปี 2562 คนละ 60,000 ล้านบาท ส่วนการรับฟังความคิดเห็นที่หลายภาคส่วนระบุราคาสูงเกินไป แต่กสทช.ไม่สามารถเปลี่ยนได้ เนื่องจากอาจถูกผู้ชนะการประมูลครั้งที่ผ่านมาฟ้อง
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ( กสทช.) กล่าวว่า เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา สำนักงานได้รับหนังสือจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. เพื่อขอความเห็นในการประกอบการพิจารณา เรื่องการขยายระยะเวลาการชำระเงินค่าประมูลคลื่น 900 MHz
หลังจากที่ผู้ชนะการประมูล ทั้ง 2 บริษัท คือ บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด หรือ เอดับบลิวเอ็น บริษัทในเครือ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส และ บริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด หรือ ทียูซี บริษัทในเครือ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ได้ขอให้คสช.พิจารณาขยายระยะเวลาดังกล่าวออกไป
โดยทั้ง 2 บริษัท ได้ทยอยจ่ายค่าประมูลมาแล้ว 2 งวด คือ งวดแรก จำนวน 8,040 ล้านบาท งวดที่สอง จำนวน 4,020 ล้านบาท ส่วนงวดที่สาม จำนวน 4,020 ล้านบาท จะครบกำหนดชำระในปี 2561 ซึ่งบริษัทดังกล่าวขอให้ขยายระยะเวลาการชำระงวดสุดท้าย ที่จะครบกำหนดชำระในปี 2562 จำนวน รายละ 60,000 ล้านบาท ออกไปเป็นอีก 5 งวด รวมทั้งหมดเป็น 8 งวด
"ราคาประมูลคลื่น 900 MHz เป็นเหตุการณ์ที่ แจส โมบายล์ ทำราคาสูง และ ทิ้งใบอนุญาตไป โดยทรูชนะการประมูลที่ราคา 76,298 ล้านบาท ต้องจ่ายงวดสุดท้ายจำนวน 60,218 ล้านบาท ขณะที่ เอดับบลิวเอ็น มาประมูลรอบสองที่แจส โมบายล์ทิ้งใบอนุญาตไป ในราคา 75,654 ล้านบาท ต้องจ่ายงวดสุดท้ายจำนวน 59,574 ล้านบาท หาก คสช.ใช้ ม.44 ประกาศให้ขยายเวลาได้ตามที่เอกชนขอก็จะจ่าย เพียงปีละประมาณ 13,000 ล้านบาท และมีดอกเบี้ยให้ด้วย"
นายฐากร กล่าวต่อว่า ขณะนี้สำนักงานได้ยกร่างหนังสือเพื่อเตรียมเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการกสทช.เพื่อนำเข้าที่ประชุมวันที่ 27 ธ.ค. โดยความเห็นที่ กสทช.เสนอไปคือ สามารถชำระแบบเดิม หรือ จะเพิ่มงวดการชำระออกไปก็ได้ ซึ่งหาก คสช.มีประกาศออกมา จำนวนงวดการชำระค่าประมูลจะถูกนำมาบรรจุในการประมูลคลื่น 900 MHz ครั้งใหม่นี้ด้วย
ส่วนเรื่องการประมูลคลื่นครั้งใหม่ หากมีการเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะแล้ว แล้วเสียงส่วนใหญ่ เห็นว่าราคาเริ่มต้นการประมูลสูงเกินไป กสทช. ก็ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงราคาได้ เพราะเป็นมติที่ประชุม และมีโอกาสที่กสทช.จะถูกผู้ชนะการประมูลครั้งก่อนฟ้องร้องได้
สำหรับการรับฟังความเห็นการประมูลคลื่น 900 และ 1800 MHz ของผู้ประกอบการและตัวแทนภาคประชาชน นั้นได้แสดงความเห็นหลายประเด็น อาทิ การกำหนดราคาคลื่นความถี่โดยใช้ ราคาที่ชนะประมูลครั้งที่ผ่านมาเป็นราคาเริ่มต้นเป็นราคาสูงเกินไป จะกระทบกับต้นทุนการประกอบของผู้ชนะประมูลล
รวมถึงการจัดชุดคลื่นความถี่ที่กำหนดในร่างไม่ว่าผู้ประกอบการรายใดชนะประมูลในคลื่นความถี่ชุดใดไปอาจทำให้เกิดการใช้ประโยชน์จากชุดคลื่นความถี่ไม่เต็มประสิทธิภาพเนื่องจากชุดคลื่นความถี่ไม่ได้อยู่ ใกล้เคียงกันจึงขอให้มีการจัดเรียงชุดคลื่นความถี่ใหม่หลังการประมูล และการกำหนดหลักเกณฑ์ให้มีจำนวนผู้เข้าประมูลมากกว่าจำนวชุดคลื่นความถี่อาจจะทำให้การประมูลคลื่นได้ไม่หมดตามที่กสทช.กำหนดไว้
คสช.เตรียมออก ม.44 ขยายงวดจ่ายเงินประมูลคลื่น 900 MHz
คสช.ส่งหนังสือถามความเห็น กสทช.หวังขยายเวลาจ่ายงวดประมูลคลื่น 900 MHz ให้ทรูและเอไอเอส หลัง 2 เจ้าร้อง คสช. บ่นไม่ไหวต้องจ่ายงวดสุดท้ายปี 2562 คนละ 60,000 ล้านบาท ส่วนการรับฟังความคิดเห็นที่หลายภาคส่วนระบุราคาสูงเกินไป แต่กสทช.ไม่สามารถเปลี่ยนได้ เนื่องจากอาจถูกผู้ชนะการประมูลครั้งที่ผ่านมาฟ้อง
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ( กสทช.) กล่าวว่า เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา สำนักงานได้รับหนังสือจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. เพื่อขอความเห็นในการประกอบการพิจารณา เรื่องการขยายระยะเวลาการชำระเงินค่าประมูลคลื่น 900 MHz
หลังจากที่ผู้ชนะการประมูล ทั้ง 2 บริษัท คือ บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด หรือ เอดับบลิวเอ็น บริษัทในเครือ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส และ บริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด หรือ ทียูซี บริษัทในเครือ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ได้ขอให้คสช.พิจารณาขยายระยะเวลาดังกล่าวออกไป
โดยทั้ง 2 บริษัท ได้ทยอยจ่ายค่าประมูลมาแล้ว 2 งวด คือ งวดแรก จำนวน 8,040 ล้านบาท งวดที่สอง จำนวน 4,020 ล้านบาท ส่วนงวดที่สาม จำนวน 4,020 ล้านบาท จะครบกำหนดชำระในปี 2561 ซึ่งบริษัทดังกล่าวขอให้ขยายระยะเวลาการชำระงวดสุดท้าย ที่จะครบกำหนดชำระในปี 2562 จำนวน รายละ 60,000 ล้านบาท ออกไปเป็นอีก 5 งวด รวมทั้งหมดเป็น 8 งวด
"ราคาประมูลคลื่น 900 MHz เป็นเหตุการณ์ที่ แจส โมบายล์ ทำราคาสูง และ ทิ้งใบอนุญาตไป โดยทรูชนะการประมูลที่ราคา 76,298 ล้านบาท ต้องจ่ายงวดสุดท้ายจำนวน 60,218 ล้านบาท ขณะที่ เอดับบลิวเอ็น มาประมูลรอบสองที่แจส โมบายล์ทิ้งใบอนุญาตไป ในราคา 75,654 ล้านบาท ต้องจ่ายงวดสุดท้ายจำนวน 59,574 ล้านบาท หาก คสช.ใช้ ม.44 ประกาศให้ขยายเวลาได้ตามที่เอกชนขอก็จะจ่าย เพียงปีละประมาณ 13,000 ล้านบาท และมีดอกเบี้ยให้ด้วย"
นายฐากร กล่าวต่อว่า ขณะนี้สำนักงานได้ยกร่างหนังสือเพื่อเตรียมเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการกสทช.เพื่อนำเข้าที่ประชุมวันที่ 27 ธ.ค. โดยความเห็นที่ กสทช.เสนอไปคือ สามารถชำระแบบเดิม หรือ จะเพิ่มงวดการชำระออกไปก็ได้ ซึ่งหาก คสช.มีประกาศออกมา จำนวนงวดการชำระค่าประมูลจะถูกนำมาบรรจุในการประมูลคลื่น 900 MHz ครั้งใหม่นี้ด้วย
ส่วนเรื่องการประมูลคลื่นครั้งใหม่ หากมีการเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะแล้ว แล้วเสียงส่วนใหญ่ เห็นว่าราคาเริ่มต้นการประมูลสูงเกินไป กสทช. ก็ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงราคาได้ เพราะเป็นมติที่ประชุม และมีโอกาสที่กสทช.จะถูกผู้ชนะการประมูลครั้งก่อนฟ้องร้องได้
สำหรับการรับฟังความเห็นการประมูลคลื่น 900 และ 1800 MHz ของผู้ประกอบการและตัวแทนภาคประชาชน นั้นได้แสดงความเห็นหลายประเด็น อาทิ การกำหนดราคาคลื่นความถี่โดยใช้ ราคาที่ชนะประมูลครั้งที่ผ่านมาเป็นราคาเริ่มต้นเป็นราคาสูงเกินไป จะกระทบกับต้นทุนการประกอบของผู้ชนะประมูลล
รวมถึงการจัดชุดคลื่นความถี่ที่กำหนดในร่างไม่ว่าผู้ประกอบการรายใดชนะประมูลในคลื่นความถี่ชุดใดไปอาจทำให้เกิดการใช้ประโยชน์จากชุดคลื่นความถี่ไม่เต็มประสิทธิภาพเนื่องจากชุดคลื่นความถี่ไม่ได้อยู่ ใกล้เคียงกันจึงขอให้มีการจัดเรียงชุดคลื่นความถี่ใหม่หลังการประมูล และการกำหนดหลักเกณฑ์ให้มีจำนวนผู้เข้าประมูลมากกว่าจำนวชุดคลื่นความถี่อาจจะทำให้การประมูลคลื่นได้ไม่หมดตามที่กสทช.กำหนดไว้