มีเจ้าหน้าที่รัฐขอให้ออกใบเสร็จเกินกว่าราคาสินค้า/บริการ ทำอย่างไรดี

ทุกๆปีเวลาใกล้ปิดงบประมาณ  จะมีหน่วยงานรัฐทยอยรีบใช้งบให้หมด
และก็ขอให้ออกใบเสร็จเกินกว่าราคาสินค้า/บริการจริงเพื่อนำไปเบิก
ถ้าไม่ออกให้เขาก็จะไปใช้บริการที่อื่น
ในฐานะคนค้าขายย่อมอยากได้เงิน แต่ก็ไม่อยากร่วมทุจริต
ควรทำอย่างไรดีในกรณีนี้ครับ