ลงทะเบียนคนจน รอบ 2 ไม่ได้เงิน

**ขอแก้ไข
--ประเด็นถามว่าถ้ารัฐเปลี่ยนจากเงินเป็นสวัสดิการ แล้วคนตามชนบทจะมีสิทธิ์ใช้ได้ยังไง???
--คนจนที่ว่า ไม่ใช่คนที่ไม่ทำงานเสมอไป แล้วเค้าก็ไม่ได้แบมือขอ แต่รัฐออกมาให้ความช่วยเหลือ

คนแถวบ้าน พากันไปลงทะเบียนคนจนเกือบทุกคน
เพราะรอบแรกเมื่อปลายปี59 คนที่ไปลงทะเบียนได้เงินมาใช้จริงๆ ประมาณคนละ1500-3000
รอบ 2 ก็เลยพากันไปลงอีก ทั้งคนใหม่และคนเก่า

แต่....รัฐบอกว่ารอบ 2 นี้จะไม่ได้เป็นเงิน จะได้เป็นส่วนลดสวัสดิการแทน เช่น ส่วนลดค่าน้ำ ค่าไฟ ค่ารถเมล์ ค่ารถไฟ

เลยเกิดข้อสงสัยว่า...
    1.ในเมื่อไม่ได้เงิน แล้วต้องเปิดบัญชีใหม่ทำไม (สำหรับคนที่ไม่มีบัญชีที่ธนาคารที่รัฐกำหนด)
    2.แล้วคนที่อยู่กับครอบครัว อยู่บ้านเช่า แน่นอนชื่อบิลในค่าไฟ/น้ำ ไม่ใช่ชื่อตนเอง แล้วจะใช้ส่วนลดตรงนี้ยังไง
    3.คนจนในชนบท ไม่มีรถเมล์ให้ขึ้น จะใช้ส่วนลดยังไง
    4.คนที่พิการหรือเป็นแม่บ้าน ที่ส่วนใหญ่อยู่แต่ที่บ้าน จะได้สิทธิ์ในการใช้ส่วนลดอะไร