แข่งม้า vs เปิดบ่อนถูกกฏหมาย

ผมสงสัยว่า พวกสนามม้าตรงราชดำริ ตรงนางเล้ง นี้ ที่เห็นคนเยอะๆนี้เค้ารักสัตว์ไปดูม้าแข่งไม่ได้เล่นการพนันกันหรอครับ
แล้วทำไมแบบนี้ทำได้ เปิดบ่อนไม่ยอมให้เปิด
ผมเข้าใจไรผิดป่ะ ขอความรู้หน่อยครับ