พรบ. อันใหม่ ที่ออกมาผมว่าเนื้อหาใจความเกี่ยวกับการแสดงความคิดเห็น หรือชี้นำค่อนข้างดีนะครับ แต่เท่าที่ได้ฟังมาดูเหมือนจะยกเว้นให้กับพวกนักวิเคราะห์
สิ่งที่ผมสงสัยเรื่องนี้ ใครพอจะชี้แจงได้บ้าง
- ในกรณีนักวิเคราะห์ ให้ราคาเป้าหมาย ถือเป็นความผิดหรือไม่
ถึงแม้การวิเคราะห์จะอ้างอิง โดยปัจจัยพื้นฐาน หรือปัจจัยทางเทคนิค ก็ตาม แต่การให้ราคาเป้าหมายก็ถือเป็นการชี้นำนักลงทุนหรือนักเก็งกำไร และถึงแม้นักวิเคราะห์จะได้รับการยกเว้น ให้วิเคราะห์ได้ ให้ราคาเป้าหมายได้ แต่กลับไม่มีบทลงโทษนักวิเคราะห์ ในกรณีวิเคราะห์ผิดพลาดทำให้นักลงทุนหรือนักเก็งกำไรเกิดความเสียหาย หากเป็นเช่นนั้น จะกลายเป็นว่านักวิเคราะห์ อาจจะเป็นเครื่องมือของคนอื่นได้ (ซึ่งในความจริงก็ผิด พรบ. อยู่ดี)
- พวกหนังสือพิมพ์หุ้นต่างๆ และ FB Line ต่างๆ จะมีการเอาผิดหรือไม่
เพราะหนังสือพิมพ์ การเขียนพาดหัว หรือเนื้อหาข่าวส่วนใหญ่ เป็นการชี้นำ รวมไปถึง พวก FB Line ต่างๆ ก็เช่นเดียวกัน ที่มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารที่อาจจะตรวจสอบได้ยาก จะมีมาตรการควบคุมอย่างไร
โดยส่วนตัว ผมขอแสดงความเห็นว่า พรบ. ที่ปรับปรุงใหม่ ถือว่าดี แต่ก็มีช่องโหว่ กลายเป็นรายย่อย จะสามารถรับรู้ข้อมูลได้ทางเดียว คือ ข้อมูลจากนักวิเคราะห์เท่านั้น ไม่สามารถแลกเปลี่ยน หรือแสดงความเห็นต่างได้อย่างเปิดเผย แถมยังไม่มีมาตรการควบคุม หรือบทลงโทษกลุ่มคนที่สามารถเปิดเผยข้อมูลให้รายย่อยรับรู้อีก ในกรณีวิเคราะห์ผิดพลาด หรือทำให้เกิดความเสียหาย
ส่วนตัวมองว่าหากมีการแก้ไข พรบ. แบบนี้ออกมา ควรจะปรับปรุงเนื้อหาอื่นๆ ด้วย เช่น
- ห้ามบทวิเคราะห์ของโบรกต่างๆ ให้ราคาเป้าหมาย หรือชี้นำให้ลงทุน เช่น แนะนำให้ซื้อหรือขาย ด้วย แต่อาจจะออกบทวิเคราะห์ออกมาแค่ว่า พื้นฐานกิจการเป็นอย่างไร งบการเงินเป็นอย่างไรเท่านั้น
- ในกรณีบทวิเคราะห์ของโบรกต่างๆ สามารถให้ราคา หรือชี้นำให้ซื้อหรือขายได้ ควรมีระบุไว้ชัดเจนว่าบทวิเคราะห์นี้ เป็นบทวิเคราะห์ที่มีอายุเนื้อหา หรือสาระสำคัญในระยะสั้น กลางหรือยาว และหากนักวิเคราะห์มีการวิเคราะห์ผิดพลาด หรือชี้นำผิดพลาดบ่อย ควรจะต้องยกเลิกไม่ให้นักวิเคราะห์ผู้นั้นเขียนบทวิเคราะห์อีกต่อไป ไม่เช่นนั้น นักวิเคราะห์บางราย จะกลายเป็นเครื่องมือของรายใหญ่ได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
- สื่อที่ชี้นำต่างๆ จะต้องนำข้อมูลจากบทวิเคราะห์มาใช้เท่านั้น ห้ามมีการพาดหัว หรือชี้นำข้อมูลเกินความจริง และต้องมีมาตรการการลงทะเบียนและควบคุมด้วย ไม่ใช่ใครจะตั้ง FB หรือ กรุ๊ป Line ขึ้นมาชี้นำได้อย่างง่ายๆ จะต้องมีมาตรการเอาผิดที่รุนแรงอีกด้วย
ขอถามและแลกเปลี่ยนความเห็น เกี่ยวกับ พรบ.หลักทรัพย์ ที่มีการแก้ไขเพิ่มเติม
สิ่งที่ผมสงสัยเรื่องนี้ ใครพอจะชี้แจงได้บ้าง
- ในกรณีนักวิเคราะห์ ให้ราคาเป้าหมาย ถือเป็นความผิดหรือไม่
ถึงแม้การวิเคราะห์จะอ้างอิง โดยปัจจัยพื้นฐาน หรือปัจจัยทางเทคนิค ก็ตาม แต่การให้ราคาเป้าหมายก็ถือเป็นการชี้นำนักลงทุนหรือนักเก็งกำไร และถึงแม้นักวิเคราะห์จะได้รับการยกเว้น ให้วิเคราะห์ได้ ให้ราคาเป้าหมายได้ แต่กลับไม่มีบทลงโทษนักวิเคราะห์ ในกรณีวิเคราะห์ผิดพลาดทำให้นักลงทุนหรือนักเก็งกำไรเกิดความเสียหาย หากเป็นเช่นนั้น จะกลายเป็นว่านักวิเคราะห์ อาจจะเป็นเครื่องมือของคนอื่นได้ (ซึ่งในความจริงก็ผิด พรบ. อยู่ดี)
- พวกหนังสือพิมพ์หุ้นต่างๆ และ FB Line ต่างๆ จะมีการเอาผิดหรือไม่
เพราะหนังสือพิมพ์ การเขียนพาดหัว หรือเนื้อหาข่าวส่วนใหญ่ เป็นการชี้นำ รวมไปถึง พวก FB Line ต่างๆ ก็เช่นเดียวกัน ที่มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารที่อาจจะตรวจสอบได้ยาก จะมีมาตรการควบคุมอย่างไร
โดยส่วนตัว ผมขอแสดงความเห็นว่า พรบ. ที่ปรับปรุงใหม่ ถือว่าดี แต่ก็มีช่องโหว่ กลายเป็นรายย่อย จะสามารถรับรู้ข้อมูลได้ทางเดียว คือ ข้อมูลจากนักวิเคราะห์เท่านั้น ไม่สามารถแลกเปลี่ยน หรือแสดงความเห็นต่างได้อย่างเปิดเผย แถมยังไม่มีมาตรการควบคุม หรือบทลงโทษกลุ่มคนที่สามารถเปิดเผยข้อมูลให้รายย่อยรับรู้อีก ในกรณีวิเคราะห์ผิดพลาด หรือทำให้เกิดความเสียหาย
ส่วนตัวมองว่าหากมีการแก้ไข พรบ. แบบนี้ออกมา ควรจะปรับปรุงเนื้อหาอื่นๆ ด้วย เช่น
- ห้ามบทวิเคราะห์ของโบรกต่างๆ ให้ราคาเป้าหมาย หรือชี้นำให้ลงทุน เช่น แนะนำให้ซื้อหรือขาย ด้วย แต่อาจจะออกบทวิเคราะห์ออกมาแค่ว่า พื้นฐานกิจการเป็นอย่างไร งบการเงินเป็นอย่างไรเท่านั้น
- ในกรณีบทวิเคราะห์ของโบรกต่างๆ สามารถให้ราคา หรือชี้นำให้ซื้อหรือขายได้ ควรมีระบุไว้ชัดเจนว่าบทวิเคราะห์นี้ เป็นบทวิเคราะห์ที่มีอายุเนื้อหา หรือสาระสำคัญในระยะสั้น กลางหรือยาว และหากนักวิเคราะห์มีการวิเคราะห์ผิดพลาด หรือชี้นำผิดพลาดบ่อย ควรจะต้องยกเลิกไม่ให้นักวิเคราะห์ผู้นั้นเขียนบทวิเคราะห์อีกต่อไป ไม่เช่นนั้น นักวิเคราะห์บางราย จะกลายเป็นเครื่องมือของรายใหญ่ได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
- สื่อที่ชี้นำต่างๆ จะต้องนำข้อมูลจากบทวิเคราะห์มาใช้เท่านั้น ห้ามมีการพาดหัว หรือชี้นำข้อมูลเกินความจริง และต้องมีมาตรการการลงทะเบียนและควบคุมด้วย ไม่ใช่ใครจะตั้ง FB หรือ กรุ๊ป Line ขึ้นมาชี้นำได้อย่างง่ายๆ จะต้องมีมาตรการเอาผิดที่รุนแรงอีกด้วย