รวม 2คลื่น 50 เมกฯประมูล"4จี" เคาะวันเดียว 4 ใบอนุญาต เริ่มเปิดบริการ ก.พ.ปี 59

บอร์ดกทค.ถกวาระพิเศษ มีมติรับ คืนคลื่น 5 เมกะเฮิรตซ์จากกสทฯในย่านความถี่ 1800 รวมของเดิมเป็น 30 เมกะเฮิรตซ์ คาดเคาะราคาตั้งต้นประมูลใบละ 15 เมกะเฮิรตซ์ที่ 13,920 ล้านบาท ระบุหากผู้ให้บริการมีจำนวนเท่าใบอนุญาต ปรับราคาตั้งต้นเป็น 19,890 ล้านบาท พร้อมอนุมัติประมูลย่านความถี่ 900 ในวันเดียวกัน 11 พ.ย.นี้ ด้าน "ฐากร" คาดกระตุ้นเศรษฐกิจสร้างงานสร้างรายได้ปี 2559 กว่า 2 แสนล้านบาท

คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) มีมติตามคณะกรรมการเตรียมการด้านดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ที่มีพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เป็นประธาน ที่มีมติไปเมื่อวันที่ 15 ก.ค.ที่ผ่านมา ให้บมจ.กสท โทรคมนาคม แจ้งคืนคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ จำนวน 5 เมกะเฮิรตซ์โดยไม่มีเงื่อนไข เพื่อให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม แห่งชาติ (กสทช.)เปิดประมูลคลื่น 4 จี ย่านความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ และต้องเปิดประมูล ตามกำหนดการเดิมในวันที่ 11 พ.ย.นี้

โดยการประมูล 4จี ครั้งนี้ จะประมูลสองย่านคลื่นความถี่ ได้แก่ คลื่น1800 และ คลื่น 900 รวม 2 คลื่น 50 เมกะเฮิรตซ์ ใบอนุญาต ทั้งหมด 4 ใบ แบ่งเป็นคลื่น 1800 จำนวน 30 เมกะเฮิรตซ์ มี 2 ใบอนุญาต แบ่งเป็น ใบอนุญาตละ 15 เมกะเฮิรตซ์ โดยจะจัดประมูลช่วงเช้า ขณะที่ คลื่น 900 จำนวน 2 ใบอนุญาต แบ่งเป็นใบอนุญาตละ 10 เมกะเฮิรตซ์ โดยจะเปิดประมูลช่วงบ่ายวันเดียวกัน

พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) กล่าวภายหลังการประชุมบอร์ดวาระพิเศษวานนี้ (16 ก.ค.) ว่าหลังจากสำนักงานกสทช. ได้รับหนังสือยืนยันจากนายพรชัย รุจิประภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) ที่ได้แจงยืนยันการคืนคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ ขนาด 5 เมกะเฮิรตซ์ของบมจ.กสท  โทรคมนาคม เพื่อนำไปร่วมประมูลกับขนาดความถี่เดิม 25 เมกะเฮิรตซ์ ที่ได้สิ้นสุดอายุสัญญาสัมปทานลงตั้งแต่ปี 2556

"การคืนคลื่นความถี่ ไม่มีเงื่อนไข และให้รวมเป็นขนาดความถี่ 30 เมกะเฮิรตซ์เพื่อสนับสนุนนโยบายของรัฐบาล ทั้งนี้ในส่วนของคลื่นความถี่ส่วนที่เหลืออีก 20 เมกะเฮิรตซ์นั้น จะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องต่อไป"

เคาะประมูล1800รวม30เมกฯ

อย่างไรก็ดี ภายหลังการประชุมบอร์ดกทค.  มีมติ ดังนี้ 1.รับพิจารณาเฉพาะหนังสือของกระทรวงไอซีทีลงวันที่ 16 ก.ค.ที่ผ่านมา ยืนยันการคืนคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ขนาดความกว้างแถบคลื่นความถี่ 5 เมกะเฮิรตซ์ของกสทฯ โดยไม่มีเงื่อนไขเท่านั้น 2.เห็นชอบการคืนคลื่นความถี่จำนวน 5 เมกะเฮิรตซ์ เพื่อนำไปร่วมประมูล 4จีบนคลื่นความถี่ย่าน 5 เมกะเฮิรตซ์จากเดิมที่มีความจุ (แบนด์วิธ) ที่ 25 เมกะเฮิรตซ์เป็น 30 เมกะเฮิรตซ์ และแบ่งเป็นชุดคลื่นความถี่ 2 ใบอนุญาตใบละ 15 เมกะเฮิรตซ์เพื่อไปประมูล

ทั้งนี้ ให้สำนักงานกสทช.ปรับปรุงประกาศในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป โดยราคาตั้งต้นประมูลสำหรับใบอนุญาตย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์จำนวน 15 เมกะเฮิรตซ์ จะปรับเป็นใบละ 13,920 ล้านบาท คิดราคามูลค่าคลื่นที่ 70% ของมูลค่าเต็ม ขณะที่ราคาตั้งต้นตามมูลค่าเต็ม 100% ของคลื่นความถี่อยู่ที่ 19,890 ล้านบาท โดยหากคนเข้าประมูลเท่าใบอนุญาตจะคิดราคาตั้งต้นตามมูลค่าเต็ม100%ของคลื่นความถี่

ขณะเดียวกัน ให้สำนักงาน กสทช.ทำหนังสือไปยังกระทรวงไอซีที เพื่อดำเนินกระบวนการคืนคลื่นความถี่ และปรับเปลี่ยนการใช้คลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 25 ก.ย.2558 เพื่อให้ทันต่อกำหนดการยื่นคำขอ เพื่อเข้าร่วมประมูลที่กำหนดยื่นซองวันที่ 30 ก.ย.2558 และขอให้กระทรวงไอซีที แจ้งคู่สัญญาสัมปทานเพื่อดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป และรายงานต่อคณะกรรมการเตรียมการด้านดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ถึงการดำเนินการดังกล่าว

พร้อมกันนี้ หลังจากที่ประชุมกทค.เสร็จสิ้นแล้วได้นำวาระการประชุมพิเศษดังกล่าว เข้าสู่ที่ประชุมบอร์ดกสทช.และให้ดำเนินการขั้นตอนของการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ และ 900 เมกะเฮิรตซ์ต่อไป โดยได้สรุปให้จัดการประมูลขึ้นในวันเดียวกัน ในวันที่ 11 พ.ย.นี้

กระตุ้นเศรษฐกิจ2แสนล้าน

ด้านนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการกสทช. กล่าวภายหลังการประชุมบอร์ดกสทช.ว่า ที่ประชุม มีมติเห็นชอบวาระพิเศษของประชุม กทค.นำเสนอ โดยเห็นชอบยืนยันการคืนคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ตามมติที่ประชุมกทค. ซึ่งคาดว่า การประมูลคลื่นความถี่ 2 คลื่นในวันเดียวกัน คือ 1800 และ 900 เมกะเฮิรตซ์ จะเกิดการกระตุ้นเศรษฐกิจสร้างงานสร้างรายได้ในปี 2559 กว่า 2 แสนล้านบาท ในการขยายโครงข่ายการให้บริการ และรายได้จากเงินประมูล

ทั้งนี้ จะนำเงินการประมูลเข้ารัฐ ที่จะต้องนำส่งเป็นรายได้รัฐราว 50% ของเงินประมูลที่จะได้ราว 70,000 กว่าล้านบาท เชื่อว่ากระบวนการทั้งหมดจะเสร็จสิ้นปลายเดือน พ.ย.

ขณะที่แผนเยียวยาคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ จะมีระยะเวลาไปถึงเดือนธ.ค. ซึ่งการให้ใบอนุญาต4จี ภายใต้ระบบใบอนุญาตใหม่นั้นจะสามารถให้ใบอนุญาตได้ภายในเดือนธ.ค. และเปิดให้บริการได้ในเดือน ก.พ.2559

ทั้งนี้ คลื่นความถี่ 900 สำนักงานกสทช.จะเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (ประชาพิจารณ์) ได้หลังจากที่ประชาพิจารณ์คลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์แล้วเสร็จราว 2 สัปดาห์ซึ่งจะลงประกาศลงเว็บไซต์สำนักงาน กสทช.ได้ในวันที่ 2 ก.ย.2558 เพื่อรับฟังความคิดเห็นโดยจะใช้ระยะเวลาประชาพิจารณ์ราว 45 วัน

"ถ้าการประมูลล่าช้าไปอีก 1-2 ก็จะทำให้การเปิดให้บริการช้าลงซึ่งก็จะกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ กสทช.จึงเร่งให้มีการประมูลเกิดขึ้นให้ทันภายในปีนี้ ขณะเดียวกันเรื่องการฮั้วการประมูลที่จะเกิดขึ้นขอยืนยันไม่มี 100% เพราะเดิมหากเราจัดการประมูลคนละวันห่างกันผู้ที่ถือครองคลื่นความถี่เป็นจำนวนมากจะไม่เข้าร่วมประมูลจึงทำให้เราต้องประมูลรวดเดียวกัน 4 ใบอนุญาต" นายฐากร กล่าว
          
เคาะราคาเริ่มต้นคลื่น1800-900

สำหรับขั้นตอนการประมูล ยังคงแผน การประมูลเดิมทั้ง 1800 และ 900 เมกะเฮิรตซ์  โดยการเคาะการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์จะเริ่มต้นเคาะครั้งละ 5% ของมูลค่าคลื่นความถี่ที่ราคาต่อเมกะเฮิรตซ์อยู่ที่ 696 ล้านบาท ซึ่งคิดจากมูลค่าคลื่นความถี่ที่แท้จริง 70% จะมีราคาเริ่มต้นที่ 13,920 ล้านบาท ขณะที่ราคาต่อเมกะเฮิรตซ์ ที่คิดจากมูลค่าคลื่นความถี่ที่แท้จริง 100% จะมีราคาเริ่มต้นที่ 19,890 ล้านบาท มีราคาต่อเมกะเฮิรตซ์ อยู่ที่ 994.5 ล้านบาท

ส่วนการเคาะการประมูลคลี่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์จะมีการเคาะราคาครั้งละ 5% ของมูลค่าคลื่นความถี่ราคาต่อเมกะเฮิรตซ์ ที่คิดจากมูลค่าคลื่นความถี่ที่แท้จริง 70% ของ ราคาเริ่มต้นที่ 11,260 ล้านบาท มีราคาต่อ เมกะเฮิรตซ์อยู่ที่ 563 ล้านบาท ขณะที่คิดจากมูลค่าคลื่นความถี่ที่แท้จริง 100% ของราคาเริ่มต้นที่ 16,080 ล้านบาท มีราคาต่อเมกะเฮิรตซ์ อยู่ที่ 804 ล้านบาท
          
ทั้งนี้การจัดสรรใบอนุญาต 2 ใบขนาด 15x2 เมกะเฮิรตซ์ สำหรับย่านความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์เป็นระยะเวลา 19 ปี (ก.ย.2558-ก.ย.2577) โดยคาดว่าความถี่ที่เหลือของย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ ที่จะหมดอายุสัมปทานในปี 2561 ของบมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น อีกจำนวน 25 เมกะเฮิรตซ์ จะมีการออกใบอนุญาตให้มีระยะเวลา 16 ปี ทั้งนี้เพื่อให้มีการหมดอายุในลงในเวลาเดียวกันที่เดือนก.ย.2577 ขณะเดียวกัน คลื่นความถี่ย่าน 900 ที่มีจำนวน 20 เมกะเฮิรตซ์มีการจัดสรรใบอนุญาตจำนวน 2 ใบ ขนาด 10x2 เมกะเฮิรตซ์ เป็นระยะเวลา 15 ปี
          
เอไอเอสแจง "รับได้"เกณฑ์ประมูล4จี
          
นายสมชัย เลิศสุทธิวงศ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือเอไอเอส กล่าวว่า  เอไอเอสพร้อมที่จะเข้าร่วมประมูล 4จี ในเดือนพ.ย.นี้อย่างแน่นอน
          
"4จี เราเข้าประมูลแน่ๆ เราพร้อมเรื่องการเงิน ไม่ว่าจะใช้กระแสเงินสดที่มี หรือจะกู้ธนาคาร เอไอเอสมีทางเลือกค่อนข้างมาก ซึ่งก่อนอื่นเราต้องประชุมกับทางคณะกรรมการของบริษัทเพื่อที่จะประเมินถึงวงเงินที่จะใช้ในการร่วมประมูลครั้งนี้"
          
ขณะที่ เกณฑ์ต่างๆ ที่ออกมาถือว่ารับได้ ความเคลื่อนไหวราคาหุ้นของผู้ประกอบการ ในกลุ่มสื่อสารที่คาดว่าจะเข้าร่วมประมูล ใบอนุญาตคลื่นความถี่ใหม่ วานนี้ (16 ก.ค.) ประกอบด้วย หุ้นแอดวานซ์ ปิดที่ 247 บาท เพิ่มขึ้น 4 บาท หรือ 1.65% หุ้นดีแทค ปิดที่ 84.75 บาท เพิ่มขึ้น 0.75 บาท หรือ 0.89%หุ้นทรู ปิดที่ 11.50 บาท ลดลง 0.10 บาท หรือ 0.86%และหุ้นจัสมิน ปิดที่ 5.30 บาท ลดลง 0.15 บาท หรือ 2.75%

ขอขอบคุณแหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์กรุงเทพธุรกิจ ฉบับวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2558