ตามหลักของกระทรวงศึกษาแล้วเด็กไม่เข้าเรียนชั้นอนุบาลก็ได้เหรอเปล่าค่ะ??

รบกวนอยากสอบถามค่ะ...คือดิฉันสงสัยว่าตามหลักของกระทรวงศึกษาแล้วเด็กทุกคนต้องเริ่มเรียนตั้งแต่ระดับชั้นอะไรค่ะ...เพราะกำลังแอบสงสัยเพื่อนบ้านว่าทำไมเค้าไม่ยอมให้ลูกไปเรียนลูกคนข้างบ้านอายุเท่าๆกะลูกชายดิฉันซึ่งตอนนี้ลูกชายดิฉันอายุ  3 ขวบ 11 เดือน กำลังเรียนอยู่ชั้นอนุบาล 1 ลูกของเพื่อนบ้านอายุ 3 ขวบ 9 เดือน ซึ่งเด็กจะมีอาการร้องไห้งอแงทุกเช้า-เย็น(ร้องไห้นานๆแบบไม่ยอมหยุดง่ายๆ)เด็กชอบมายืนเกาะลูกกรงหน้าบ้านคอยมองรถวิ่งผ่านไปมา..คอยชะเง้อดูเด็กบ้านฝั่งตรงข้าม..ดิฉันคิดว่าเค้าคงอยากมีเพื่อนเล่นอยากมีสังคมเล็กๆของเค้า..เวลาเพื่อนบ้านถามว่าทำไมไม่พาลูกไปโรงเรียนแม่เค้าก็จะพูดว่าเค้าสอนเองที่บ้านได้..ดิฉันก็เลยงงว่าตามหลักของกระทรวงศึกษาแล้วเด็กไม่เข้าเรียนชั้นอนุบาลก็ได้เหรอค่ะ??