จากเว็บ
http://www.thailocalgov2013.com/chonkuy.php?id=1599
แนวทางปฏิรูปท้องถิ่น:หรือต้องยุบอบจ. ควบรวมอบต.-เทศบาล
สำหรับแนวทางการปฏิรูป มีการนำเสนอโมเดลไว้หลายรูปแบบ ดังที่มีการโพสต์นำเสนอผ่านเฟสบุ๊ค และไลน์กลุ่มต่าง ๆ ของคนท้องถิ่น ไว้ อย่างน้อย ๆ ๔ รูปแบบด้วยกัน มาลองพิจารณากันครับว่า เป็นอย่างไรบ้าง
รูปแบบที่ ๑
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1406022134399.jpg
รูปแบบที่ ๒
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1406024456669.jpg
รูปแบบที่ ๓
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1406024454785.jpg
รูปแบบที่ ๔
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1406024452736.jpg
ลองมาตรวจสอบปฏิกิริยาของคนท้องถิ่นในฝ่ายข้าราชการประจำ ซึ่งเป็นแกนนำหลัก ๆ ของคนท้องถิ่น ดูครับว่า มีความเห็นเป็นอย่างไรบ้าง เริ่มจาก ป.เชื้อ ฮั่นจินดา ประธานสมาพันธ์ปลัดอบต.แห่งประเทศไทย ได้เสนอโมเดลของตนดังนี้
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1405811990646.jpg
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1405811988915.jpg
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1405811987013.jpg
อีกท่านคือ ป.ศักดิพงศ์ ธรรมอาชวกุล ประธานสมาพันธ์ปลัดเทศบาลแห่งประเทศไทย เสนอโมเดลไว้ดังนี้
http://www.thailocalgov2013.com/upload/20140721010820.jpg
สำหรับ นายทรงศักดิ์ โอษะคลัง กรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล (ก.กลาง) จากภาคอีสาน ได้เสนอโมเดล ไว้ใกล้เคียงกันดังนี้
http://www.thailocalgov2013.com/upload/modeltrongsak_2.jpg
ครับนั่นคือส่วนหนึ่งของแนวคิด/แนวทาง ซึ่งผมยอมรับว่า เห็นด้วยบางส่วน และไม่เห็นด้วยอีกหลายๆ ส่วน โดยผมและทุกท่านก็คงสับสนเหมือนกันว่า ข้อเสนอเหล่านี้ มาจากแหล่งใดกันแน่ เพราะ คนที่นำเสนอทั้ง ๓ คน ล้วนเป็นกลุ่มเดียวกัน แต่กลับมีมุมมองที่แตกต่างกันในบางส่วน ฉะนั้น ก็คงต้องติดตามอย่างใกล้ชิดครับว่า จริงๆ แล้ว โมเดลข้างต้นมาจาก คสช. โดยตรง หรือจากข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทย ที่ใช้ทั้ง ๓ ท่านเป็นตัวนำเสนอเนื่องจากทั้ง ๓ ท่านเป็น กรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล/พนักงานเทศบาล มีความใกล้ชิดกับปลัดกระทรวงมหาดไทย และอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่อาจให้ข้อมูลแก่ทั้ง ๓ ท่านนำเสนอลองหยั่งเชิงหรือโยนหินถามทางกับผู้ที่ทำหน้าที่ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งฝ่ายการเมืองและฝ่ายประจำว่า คิดเห็นเป็นอย่างไร หรือเป็นเพียงการนำเสนอจากทั้ง ๓ ท่านโดยไม่มีอะไรแอบแฝงอยู่เบื้องหลังจริง ๆ แต่ที่น่ากังวลก็คือ ยังไม่มีนักวิชาการกลุ่มใดออกมาให้ความเห็นหรือเคลื่อนไหวในเรื่องการปฏิรูปท้องถิ่น เพื่อให้คนท้องถิ่นได้คลายข้อกังวลหรือได้เห็นทิศทางที่น่าจะเป็นในอนาคต และจะมีการเปลี่ยนแปลงขึ้นเมื่อไหร่ จะเป็นการเปลี่ยนแปลงโดย ประกาศหรือคำสั่ง คสช. หรือต้องนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) หรือต้องนำเสนอสภาปฏิรูปที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เพื่อจักได้วางแผนอนาคตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งฝ่ายข้าราชการประจำ และฝ่ายการเมืองได้อย่างเหมาะสม และชี้แจงต่อพี่น้องประชาชนได้อย่างถูกต้องตรงกัน
พิพัฒน์ วรสิทธิดำรง
กลุ่มเพื่อนข้าราชการส่วนท้องถิ่น
๒๓ กรกฎาคม ๒๕๕๗
เจอข่าวนี้มามีความเห็นอย่างไรกับข่าวนี้ครับ
แนวทางปฏิรูปท้องถิ่น:หรือต้องยุบอบจ. ควบรวมอบต.-เทศบาล
สำหรับแนวทางการปฏิรูป มีการนำเสนอโมเดลไว้หลายรูปแบบ ดังที่มีการโพสต์นำเสนอผ่านเฟสบุ๊ค และไลน์กลุ่มต่าง ๆ ของคนท้องถิ่น ไว้ อย่างน้อย ๆ ๔ รูปแบบด้วยกัน มาลองพิจารณากันครับว่า เป็นอย่างไรบ้าง
รูปแบบที่ ๑
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1406022134399.jpg
รูปแบบที่ ๒
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1406024456669.jpg
รูปแบบที่ ๓
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1406024454785.jpg
รูปแบบที่ ๔
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1406024452736.jpg
ลองมาตรวจสอบปฏิกิริยาของคนท้องถิ่นในฝ่ายข้าราชการประจำ ซึ่งเป็นแกนนำหลัก ๆ ของคนท้องถิ่น ดูครับว่า มีความเห็นเป็นอย่างไรบ้าง เริ่มจาก ป.เชื้อ ฮั่นจินดา ประธานสมาพันธ์ปลัดอบต.แห่งประเทศไทย ได้เสนอโมเดลของตนดังนี้
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1405811990646.jpg
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1405811988915.jpg
http://www.thailocalgov2013.com/upload/1405811987013.jpg
อีกท่านคือ ป.ศักดิพงศ์ ธรรมอาชวกุล ประธานสมาพันธ์ปลัดเทศบาลแห่งประเทศไทย เสนอโมเดลไว้ดังนี้
http://www.thailocalgov2013.com/upload/20140721010820.jpg
สำหรับ นายทรงศักดิ์ โอษะคลัง กรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล (ก.กลาง) จากภาคอีสาน ได้เสนอโมเดล ไว้ใกล้เคียงกันดังนี้
http://www.thailocalgov2013.com/upload/modeltrongsak_2.jpg
ครับนั่นคือส่วนหนึ่งของแนวคิด/แนวทาง ซึ่งผมยอมรับว่า เห็นด้วยบางส่วน และไม่เห็นด้วยอีกหลายๆ ส่วน โดยผมและทุกท่านก็คงสับสนเหมือนกันว่า ข้อเสนอเหล่านี้ มาจากแหล่งใดกันแน่ เพราะ คนที่นำเสนอทั้ง ๓ คน ล้วนเป็นกลุ่มเดียวกัน แต่กลับมีมุมมองที่แตกต่างกันในบางส่วน ฉะนั้น ก็คงต้องติดตามอย่างใกล้ชิดครับว่า จริงๆ แล้ว โมเดลข้างต้นมาจาก คสช. โดยตรง หรือจากข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทย ที่ใช้ทั้ง ๓ ท่านเป็นตัวนำเสนอเนื่องจากทั้ง ๓ ท่านเป็น กรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล/พนักงานเทศบาล มีความใกล้ชิดกับปลัดกระทรวงมหาดไทย และอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่อาจให้ข้อมูลแก่ทั้ง ๓ ท่านนำเสนอลองหยั่งเชิงหรือโยนหินถามทางกับผู้ที่ทำหน้าที่ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งฝ่ายการเมืองและฝ่ายประจำว่า คิดเห็นเป็นอย่างไร หรือเป็นเพียงการนำเสนอจากทั้ง ๓ ท่านโดยไม่มีอะไรแอบแฝงอยู่เบื้องหลังจริง ๆ แต่ที่น่ากังวลก็คือ ยังไม่มีนักวิชาการกลุ่มใดออกมาให้ความเห็นหรือเคลื่อนไหวในเรื่องการปฏิรูปท้องถิ่น เพื่อให้คนท้องถิ่นได้คลายข้อกังวลหรือได้เห็นทิศทางที่น่าจะเป็นในอนาคต และจะมีการเปลี่ยนแปลงขึ้นเมื่อไหร่ จะเป็นการเปลี่ยนแปลงโดย ประกาศหรือคำสั่ง คสช. หรือต้องนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) หรือต้องนำเสนอสภาปฏิรูปที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เพื่อจักได้วางแผนอนาคตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งฝ่ายข้าราชการประจำ และฝ่ายการเมืองได้อย่างเหมาะสม และชี้แจงต่อพี่น้องประชาชนได้อย่างถูกต้องตรงกัน
พิพัฒน์ วรสิทธิดำรง
กลุ่มเพื่อนข้าราชการส่วนท้องถิ่น
๒๓ กรกฎาคม ๒๕๕๗