สงสัยเรื่องจองคิวทำหนังสือเดินทางออนไลน์

เข้าระบบไปจองปรากฎว่าเต็มแล้ว เห็นมีให้จองตั้งแต่เริ่ม 9.00 - 15.30 น. รอบละ 15นาที
ที่ กทม.จองได้รอบละ 5 คนรวมจองคิวได้วันละ 110 คนเอง งง มาก
ตจว. บางจังหวัดจองได้ 22 คนต่อวัน
ไหนๆก็ทำแล้ว ทำไมเปิดให้จองน้อยมาก เหมือนไม่จริงใจหรือผมเข้าใจอะไรผิด